Estudo contesta crençabet7k comque empresário se sai melhor na gestão pública:bet7k com

Homem caminha pela rua segurando uma pasta

Crédito, Getty Images

Legenda da foto, Estudo feito por pesquisadores da universidade britânica LSE revela que a performancebet7k comhomensbet7k comnegócios à frentebet7k comprefeituras é similar abet7k compolíticos com outra formação

Os primeiros achados do estudo indicam que prefeitos que se declararam empresários, comerciantes, vendedores e os que têm cotas ou participam da administraçãobet7k comempresas não são nem mais nem menos eficientes que seus colegas que vierambet7k comoutras áreas.

A análisebet7k comindicadoresbet7k comgastos públicos sugere que a performance dos empresários é muito parecida com a dos demais ao executar o orçamento e ao investirbet7k comsaúde e educação. Homens e mulheresbet7k comnegócios não são melhoresbet7k comreduzir o deficit fiscal nem na execução do orçamento, tampouco são melhoresbet7k comconseguir mais verbas do governo federal.

Trump com um tacobet7k comgolfe
Legenda da foto, Estudo foi inspiradobet7k comanúnciobet7k comque Donald Trump concorreria à Presidência do EUA

"Não achamos o efeito Trump (a crençabet7k comque empresários seriam melhores administradores). Analisamos todos os indicadores (que medem a performancebet7k comempresários como prefeitos) e nada apareceu como estatisticamente significante", assinala Mello.

"Empresários não produzem indicadores melhores. A princípio, se comportam como todos os políticos."

Mello, que assina o estudo com Nelson Ruiz-Guarin, também da LSE, cruzou dadosbet7k comfontes diversas, como Tribunal Superior Eleitoral, Receita Federal, DataSus, e Censo Escolar.

Os pesquisadores analisaram dadosbet7k comcandidatos eleitos prefeitosbet7k comcinco eleições, entre 2000 e 2016. Por meiobet7k comregressões estatísticas, eles selecionaram municípios com cenáriosbet7k comdisputa acirrada entre um empresário e outro candidato e depois compararam o desempenho dos prefeitos - levandobet7k comconta diferentes variáveis.

Assim, selecionaram cercabet7k com200 a 300 municípios por eleição. Em nenhum dos cruzamentos, contudo, foram identificados sinaisbet7k comque empresários no comandobet7k comprefeituras melhoraram as contas públicas.

Mello disse à BBC Brasil ter se surpreendido com os resultados, pois acreditava que a experiência pregressabet7k comadministração poderia fazer uma diferença.

"É uma premissa na qual os eleitores acreditam tanto", afirmou o pesquisador. "Mas parece que é um mito. Precisamos repensar quais são as habilidades que formam um bom prefeito."

Mello disse que ainda quer averiguar se há diferença significativa entre a performance dos empresáriosbet7k comprimeiro mandato e a dos que estão na política há mais tempo. Ainda assim, ele considera que dificilmente os resultados principais do estudo vão mudar.

Respostas à crise

Comentando a pesquisa, o sociólogo e cientista político Antonio Lavareda observa que a aposta eleitoralbet7k comum candidato que não se parece com um político tradicional é um fenômeno mundial que normalmente surge como resposta à uma crise política oubet7k comrepresentatividade.

Silvio Berlusconi
Legenda da foto, Na Itália pós-Mão Limpas, Silvio Berlusconi, um controladorbet7k comum grupobet7k commídia e donobet7k comum timebet7k comfutebol

Ele cita o caso do italiano Silvio Berlusconi, magnata da mídia e donobet7k comtimebet7k comfutebol que foi eleito premiê depois que a Operação Mãos Limpas investigou e prendeu políticosbet7k comdiferentes partidos na Itália por corrupção.

Lavareda atribui a vitóriabet7k comTrump nos EUA ao fatobet7k comque boa parte do eleitorado não se via representada por nenhum políticobet7k comcarreira.

"Toda vez que há uma crise política, é comum a busca por alternativas. Empresários e técnicos são beneficiados com esse discursobet7k comnão ser político ebet7k comsaber administrar", observa Lavareda.

Segundo o sociólogo, há ainda a crença, "no imaginário do eleitor,bet7k comque um empresário rico não roubaria os cofres públicos porque já fez fortuna no mundo dos negócios", e lembra que muitos empresários se deram bem nas urnas e moldaram carreiras na política.

Lavareda cita os nomes do deputado federal Paulo Maluf (PP-SP), um dos donos da Eucatex, e dos senadores Tasso Jereissati (PSDB-CE), da família que controla uma redebet7k comshoppings e uma empresabet7k comtelefonia, e Blairo Maggi (PP-MT), magnata da soja. Maggi atualmente é ministro da Agricultura do governobet7k comMichel Temer.

Por outro lado, dinheiro e experiência não são garantiabet7k comvotos, lembra Lavareda, citando o caso do empresário Antônio Ermíriobet7k comMoraes, que foi um dos homens mais ricos do Brasil, mas perdeu a eleição para o governo do Estadobet7k comSão Paulobet7k com1986.

"Ter empresários e técnicos na política não é um fenômeno tão singular, é natural e esperado", salienta Lavareda.

Eduardo Mello, o coautor do estudo da LSE que avalia o desempenhobet7k comempresários no Executivo municipal, salienta que "o Estado não é uma empresa". "O objetivo do Estado não é gerar lucro. Não tem clientes, mas precisa cuidarbet7k comcidadãos. E negociar com o Legislativo não é o mesmo que tratar com fornecedores", avalia Mello.

Dificuldades

De fato, administrar uma prefeitura, por exemplo, pode estar longebet7k comser uma tarefa fácil para um empresário experiente.

Kalil visita obrasbet7k comaglomerado Santa Lúcia

Crédito, BBC

Legenda da foto, Donobet7k comconstrutora e ex-presidente do Atlético Mineiro, prefeitobet7k comBelo Horizonte, Alexandre Kalil disse que 'tá f*da' cumprir promessasbet7k comcampanha (Foto: Facebook)

Em julho deste ano, o prefeitobet7k comBelo Horizonte, Alexandre Kalil (PHS), entrou ao vivo no Facebook para fazer um balanço do iníciobet7k comseu governo. Donobet7k comconstrutora e ex-presidente do Atlético Mineiro, Kalil disse que "tá f*da" cumprir as promessas feitas na campanha.

"Estamos aqui trabalhando para burro. Não somos o melhor do mundo, não somos o pior do mundo. A única coisa que aqui não tem é que ninguém está delatado, ninguém vai ser delatado", disse, admitindo as dificuldades e salientando que nabet7k comequipe ninguém teve o nome associado à corrupção.

Kalil foi um dos empresários que se elegeubet7k com2016 com o discursobet7k comque não era político. A estratégia também funcionoubet7k comSão Paulo, onde João Doria, que é donobet7k comempresa, usou a mesma retórica para conquistar a cadeirabet7k comprefeito pela primeira vez.