Partidos brasileiros são mais do mesmo e poderiam ser reduzidos a 2, aponta pesquisaesporte clube novo hamburgoOxford:esporte clube novo hamburgo

A partir da resposta dos legisladores, os pesquisadores descobriram que as 25 legendas com representação na Câmara têm posições muito semelhantes.

Seria possível dividir esses partidosesporte clube novo hamburgodois grupos, umesporte clube novo hamburgocentro-direita, composto pelo chamado "centrão", alémesporte clube novo hamburgoPP, PSDB e MDB, e outroesporte clube novo hamburgocentro-esquerda, formado por partidos como PT, PC do B e PDT. O blocoesporte clube novo hamburgocentro-direita têm hoje 60% das cadeiras na Câmara dos Deputados, e oesporte clube novo hamburgoesquerda, 40%.

"No campo das ideias, pelos 20 assuntos que a gente mediu, dois partidos são suficientes e representariam razoavelmente eesporte clube novo hamburgoforma coerente a sociedade. Um seria estaria mais à esquerda e outro mais à direita", disse o professor César Zucco à BBC Brasil.

Power traça um paralelo da distribuição atualesporte clube novo hamburgocadeiras no Congresso entre centro-direita e centro-esquerda com o cenário partidário do Brasilesporte clube novo hamburgo1979, ainda no regime militar, quando havia apenas dois partidos com representação no Congresso.

"Se você pensar, é parecido com o Brasilesporte clube novo hamburgo1979. Tinha dois partidos na época. O Arena (partido governista), com 60% das cadeiras, e o MDB (que fazia oposição ao governo militar), com 40%. Nós vemos a mesma coisa hoje: existem dois grupos, sendo que oesporte clube novo hamburgocentro-direita tem maior representação no Legislativo", afirma.

A conclusãoesporte clube novo hamburgoque duas legendas já seriam suficientes para representar as posições dos grupos políticos existentes hoje no Congresso indica que a acelerada criaçãoesporte clube novo hamburgopartidos no país não é estimulada pela demandaesporte clube novo hamburgosetores por representação, mas sim por estratégias políticas e interesses eleitorais.

"Isso confirma a ideiaesporte clube novo hamburgoque, claramente, esses partidos não existem para representar ideologias e ideias que precisam ser representadas. Eles representam ideias parecidas e existem por questões estratégicas dos deputados e senadores", afirma Zucco.

"Atendem a interesses locais, porque os políticos precisamesporte clube novo hamburgolegendas diferentes para competiresporte clube novo hamburgoeleições; a interessesesporte clube novo hamburgotermosesporte clube novo hamburgofinanciamento, por causa do acesso a recursos partidários; e ao interesseesporte clube novo hamburgoacesso a recursos dentro do Congresso Nacional, como pessoal, verba, participaçãoesporte clube novo hamburgocomissões", completa o professor da FGV.

A pesquisa não defende a mudançaesporte clube novo hamburgomodelo político para um sistema bipartidário ou com menos legendas, apenas demonstra que a posição dos 25 partidos que hoje têm representação no Congresso Nacional é similar a pontoesporte clube novo hamburgoser possível dividir o Legislativoesporte clube novo hamburgodois grupos.

O efeito impeachment: PT mais à esquerda e PSDB, à direita

Alémesporte clube novo hamburgomapear a posição dos partidos quanto aos principais temas econômicos e sociais, Power e Zucco também mediram a percepção que parlamentares e senadores têm da ideologia das legendas com representação no Congresso.

Os dois pesquisadores perguntaram aos parlamentares onde eles classificariam cada partido político, numa escalaesporte clube novo hamburgo1 a 10, sendo 1 "de esquerda" e 10,esporte clube novo hamburgo"direita".

A análise histórica das respostas, captadas desde 1990, demonstra que partidosesporte clube novo hamburgocentro e centro-esquerda, quando assumem a Presidência, tendem a dar uma guinada à direita, porque precisam fazer concessões a grupos conservadores para governar. Foi o casoesporte clube novo hamburgoPSDB e PT nos governos dos ex-presidentes Fernando Henrique Cardoso e Luiz Inácio Lula da Silva.

Por causa da enorme fragmentação no Congresso e do excessoesporte clube novo hamburgopartidos políticos, dificilmente o presidente terá, sozinho, maioria para governar. Por isso, forma coligações com outras legendas, ainda que elas não tenham semelhança ideológica com o partido vencedor da eleição.

No governo Lula, por exemplo, o PT se aliou a partidosesporte clube novo hamburgocentro-direita e direita, como PMDB, PTB e PP. Nos dois mandatos, o Brazilian Legislative Survey captou um "salto" forte do partido para a "direita"esporte clube novo hamburgotermosesporte clube novo hamburgoideologia.

"Se voltamos aos anos 1990, havia uma polarização no governo FHC por causa das políticas neoliberais adotadas. O PT fazia uma oposição forte a elas. Lula ganhouesporte clube novo hamburgo2002 e trouxe o PT e partidos maisesporte clube novo hamburgoesquerda para o centro", disse Power à BBC Brasil.

Desde o governo Lula, a polarização vinha diminuindo no país. Os levantamentos com parlamentares entre 2002 e 2014 mostram a construçãoesporte clube novo hamburgoconsensos entre partidosesporte clube novo hamburgoquestões econômicas e sociais, como interferência moderada do Estado na economia, necessidadeesporte clube novo hamburgoresponsabilidade fiscal e adoçãoesporte clube novo hamburgoprogramas sociais baseadosesporte clube novo hamburgotransferênciaesporte clube novo hamburgorenda – Bolsa Família, por exemplo.

Mas, segundo Power, o impeachmentesporte clube novo hamburgoDilma Rousseff interrompeu o cicloesporte clube novo hamburgoaproximação entre partidosesporte clube novo hamburgoesquerda e centro-direita.

"Durante o governo FHC, os partidosesporte clube novo hamburgoesquerda eram mais isolados. Nos anos 2000, eles se aliaram a partidosesporte clube novo hamburgocentro e centro-direita para permitir a governabilidadeesporte clube novo hamburgoLula. O impeachment cortou essa aliança."

Com o rompimento dos laços com siglas como o MDB, o PT e demais partidos tradicionalmente vistos comoesporte clube novo hamburgoesquerda, como PC do B e PDT, tendem a voltar às raízes, adotando posições mais "esquerdistas", como maior presença estatal na economia.

"Agora que romperam com a direita, nada os impedeesporte clube novo hamburgoadotar uma ideologiaesporte clube novo hamburgoesquerda mais radical", avalia o professoresporte clube novo hamburgoOxford.

Enquanto isso, o PSDB deu um passo largo para a "direita", na percepção dos parlamentares,esporte clube novo hamburgocomparação com o resultado dos levantamentosesporte clube novo hamburgo2014. "O PSDB vem andando para a direita desde que iniciamos o levantamento,esporte clube novo hamburgo1990. Mas agora o movimento foi bastante forte", diz Zucco.

"A percepção dos políticosesporte clube novo hamburgo'esquerdização' do PT eesporte clube novo hamburgo'direitização' do PSDB tem a ver com o impeachment", destaca.

Em que espectro estão os partidos

De acordo com a pesquisaesporte clube novo hamburgoPower e Zucco, o partido hoje visto entre os parlamentares como mais "de esquerda" é o PSOL, seguido por PC do B, PT e Rede.

O levantamento também captou a ascensão do chamado Centrão, partidosesporte clube novo hamburgomédio porte que tiveram papel chave no impeachmentesporte clube novo hamburgoDilma. Juntos, eles formam uma das maiores bancadas da Câmara e são essenciais à sobrevivência do governo Michel Temer.

Fazem parte desse grupo, visto como "de centro" pelos parlamentares, PSC, Pros, PTB e Podemos (visto na tabela acima com a sigla Pode). Classificados como centro-direita, estão MDB, PSDB, PSD e PR.

O partido visto como mais "de direita" é o Democratas, seguido por PP e PSL. O DEM é também a sigla queesporte clube novo hamburgoforma mais consistente se manteve "à direita" na percepção dos legisladores desde que o BLS começou a ser feito,esporte clube novo hamburgo1990.

Com base nas respostas diretas dos parlamentares às perguntas que medem a posição ideológica, é possível dividir o Congressoesporte clube novo hamburgodois grandes grupos, segundo o estudo: umesporte clube novo hamburgocentro-esquerda, composto por PSOL, PC do B, PT, Rede, PDT, PSB, PPS e PV, e outroesporte clube novo hamburgocentro-direita, com os demais partidos.

O que esses achados dizem sobre o cenário pós-2018?

Em resumo, o Brazilian Legislative Survey captou um Congresso Nacional polarizado. E, embora existam 25 partidos com deputados eleitos, o legislativo poderia ter apenas dois se levadaesporte clube novo hamburgoconta a semelhança entre elesesporte clube novo hamburgoquestões ideológicas.

Embora haja movimentos na sociedade por uma renovação na política, os pesquisadores avaliam que a fotografia atual do Congresso tende a ser reeditada após a eleiçãoesporte clube novo hamburgooutubro. Com a restrição ao financiamento empresarialesporte clube novo hamburgocampanha, candidatos dependerão do Fundo Partidário. E quem recebe mais dinheiro são os partidos tradicionais, que elegeram mais deputadosesporte clube novo hamburgo2014.

O presidente que se eleger precisará, segundo Zucco e Power, captar o apoioesporte clube novo hamburgoparte do blocoesporte clube novo hamburgo"centro-direita" – que tem 60% das cadeiras –, principalmente dos partidos que hoje integram o chamado Centrão.

"Vai ter menos renovação do que o espírito das ruas sugeririam. Quem tem acesso ao dinheiro são os políticos que já estão no poder. O próximo presidente vai ter que fazer mais do mesmo. O grupo majoritário (Centrão) é o que dá apoio ao Temer e ele vai ter que ser cooptado pelo próximo governo. Não dá para esperar muita diferença", diz Zucco.

"O presidente que se eleger vai ter minoria no Congresso (por causa do grande númeroesporte clube novo hamburgopartidos que devem eleger deputados), dificilmente terá 12% das cadeiras. Para governar, ele vai ter que formar alianças com, pelo menos, seis ou sete partidos", completa Power.