Fies 2019: esvaziado após reformulação, financiamento atrai menos alunos e reduz opções para mais pobres:casa de apostas esportivas futebol
- Paula Filizola
- De Brasília para a BBC News Brasil

Crédito, Getty Images
casa de apostas esportivas futebol As inscrições para o Financiamento Estudantil (Fies), que financia alunoscasa de apostas esportivas futebolcursoscasa de apostas esportivas futebolgraduação privados casa de apostas esportivas futebol , abrem nesta quinta-feira (7), mas o programa deste ano está bem mais enxuto. Além disso, a queda do númerocasa de apostas esportivas futebolcontratos nos últimos dois anos põecasa de apostas esportivas futeboldúvida acasa de apostas esportivas futebolcontinuidade.
O programa do Ministério da Educação (MEC) é buscado por estudantes como Gabriela Morais, 22 anos, que pretende cursar medicina veterinária. Ela já tentou contratar o Fies duas vezes e não conseguiu por causa da renda. "Meu pai é professor da Secretariacasa de apostas esportivas futebolEducação. Eles consideram que os professores ganham bem, mas não consideram que eles são super endividados, têm salários congelados há anos", conta a jovem. "Tem muita gente que precisa e não consegue o Fies. Eles precisavam rever o programa", defende.
Com dificuldades, a família da Gabriela tentou pagar a faculdade por três semestres, mas a jovem precisou trancar os estudos. "A faculdade é integral, não dava nem para trabalhar", explica. Com o sonho adiado, Gabriela conta que fica ansiosa sem saber os rumos quecasa de apostas esportivas futebolvida vai tomar. Agora, ela pretende achar um cursinho gratuito para estudar e tentar passar na Universidadecasa de apostas esportivas futebolBrasília (UnB), instituição pública que não cobra mensalidade.

Crédito, Arquivo pessoal
Quando Gabriela buscou o Fies, o auge do programa já havia passado. O númerocasa de apostas esportivas futebolcontratos disparou durante o primeiro governo Dilma Rousseff (PT),casa de apostas esportivas futebol76 milcasa de apostas esportivas futebol2010 para 733 milcasa de apostas esportivas futebol2014, com juros abaixo da inflação, obtenção do financiamento a qualquer momento do ano e prazocasa de apostas esportivas futebolquitação maior. Mas o programa começou a perder força no início do mandato seguinte, com 287 mil estudantes beneficiadoscasa de apostas esportivas futebol2015.
Passado o boom, a ofertacasa de apostas esportivas futebolfinanciamento recuou ao patamar do início da década - serão oferecidos 100 mil contratos por ano até 2021. Mas a demanda não paracasa de apostas esportivas futebolcrescer.
40% não têm como pagar mensalidade
Em 2010, 4,7 milhõescasa de apostas esportivas futebolbrasileiros estavam matriculadoscasa de apostas esportivas futebolcursos superiores privados. Nos oito anos seguintes, a população do país cresceucasa de apostas esportivas futebol9,4%, enquanto a quantidadecasa de apostas esportivas futebolalunoscasa de apostas esportivas futebolfaculdades privadas aumentoucasa de apostas esportivas futebol42%. Essa fatia representa quase 3/4 dos maiscasa de apostas esportivas futebol8 milhõescasa de apostas esportivas futebolmatriculados no ensino superior atualmente.
Segundo um estudo realizado pela Associação Brasileiracasa de apostas esportivas futebolMantenedoras do Ensino Superior (Abmes)casa de apostas esportivas futebolparceria a empresa Educa Insights, 40% dos estudantes não têm condiçõescasa de apostas esportivas futebolarcar sozinhos com as despesas da mensalidade nos cursoscasa de apostas esportivas futebolgraduação. O mesmo levantamento aponta que 51% dos estudantes acharam que as últimas mudanças no Fies dificultaram o acesso ao programa e mais da metade dos estudantes nunca nem ouviu falar do P-Fies (quando o financiamento é feito por um banco privado).
Na família Chaves, o Fies foi um sucesso e um fracasso. Jaqueline,casa de apostas esportivas futebol25 anos, conseguiu o Fiescasa de apostas esportivas futebol2012 ecasa de apostas esportivas futebol2016 terminou seu cursocasa de apostas esportivas futeboljornalismocasa de apostas esportivas futeboluma instituição privadacasa de apostas esportivas futebolBrasília. Atualmente, paga prestaçõescasa de apostas esportivas futebolum pouco maiscasa de apostas esportivas futebolR$ 300 referentes ao financiamento com juros. Na épocacasa de apostas esportivas futebolque ela contratou o empréstimo, os juros eram subsidiados e as regras do programa eram bem mais flexíveis.

Crédito, Arquivo pessoal
Já a irmã Julianie Chaves,casa de apostas esportivas futebol20 anos, tentou contratar o Fiescasa de apostas esportivas futebol2017, após as principais alterações no programa, mas não teve sucesso. A estudante, então, optou por pagar a faculdadecasa de apostas esportivas futebolfisioterapia. Ela ainda conseguiu uma bolsa parcial por ter tirado uma boa nota no Exame Nacional do Ensino Médio (Enem), mas ainda assim as mensalidades ultrapassam R$ 1.000.
Julianie sentou para conversar com o pai, que é servidor público, para ver se ele teria condiçõescasa de apostas esportivas futebolarcar com os custos. "Ele fez as contas e disse que sim, mas estou vendo a hora que não vai dar mais", lamenta.
"O Fies, como está agora, não tem condições. Vejo pela minha turma mesmo, só tenho três colegas que conseguiram o Fies e ainda é preciso fazer um jogocasa de apostas esportivas futebolcintura", critica a estudante.
Para o coordenadorcasa de apostas esportivas futebolRelações Internacionais da Universidade Estadualcasa de apostas esportivas futebolCampinas (Unicamp), Leandro Tessler, o modelo do programa antigamente era ruim e sem controle, mas com as últimas mudanças ele passou a ser ineficiente. "O Fies se transformoucasa de apostas esportivas futeboluma modalidadecasa de apostas esportivas futebolfinanciamento como outra qualquer. Deixoucasa de apostas esportivas futebolter função social."
Baixa adesão
Atualmente, o Fies pode ser contratado por quem tirou nota igual ou superior a 450 pontos no Enem, e que não tenha zerado a redação. As vagas ofertadas na modalidade governamental são limitadas e têm taxacasa de apostas esportivas futeboljuros zero. Nesse caso, o interessado precisa ter renda familiar mensal per capitacasa de apostas esportivas futebolaté três salários mínimos.
Para os estudantes que tenham renda entre três e cinco salários mínimos, existe a possibilidadecasa de apostas esportivas futebolcontratar a modalidade recente do P-Fies - com taxacasa de apostas esportivas futeboljuros fixacasa de apostas esportivas futebol6,5% ao ano. "O governo federal quis aumentar a participação das instituições privadas, porque eles acreditam na corresponsabilidade", explica o consultor legislativo na áreacasa de apostas esportivas futebolfinanciamento estudantil, Ricardo Martins.
Ele atuou juntamente com o deputado Alex Canziani (PTB-PR), relator da Medida Provisória 785/17, que reformulou o Fies. Para Martins, as mudanças tornaram sustentável o programa. "O resultado hoje é uma limitação da participação do governo federal no Fies, que consequentemente freia a expansãocasa de apostas esportivas futebolvagas."
Ainda assim, ele afirma que essa modalidade do Fies não deslanchou porque algumas instituições hesitamcasa de apostas esportivas futeboladerir.
As instituiçõescasa de apostas esportivas futebolensino superior privadas têm demonstrado preocupação com a baixa adesão ao programa. Membros da Abmes tentam audiência com o presidente da República, Jair Bolsonaro (PSL), para debater melhorias no programa. Segundo o assessor jurídico da entidade, Bruno Coimbra, o formato não tem despertado o interesse dos estudantes.
"As mudanças, principalmente do P-Fies, ainda são muito tímidas. Acreditamos que o governo precisa criar mais vagas, e os bancos privados ecasa de apostas esportivas futebolfomento, abraçar a causa", disse Coimbra. Para ele, o Fies deve ser visto como um investimentocasa de apostas esportivas futeboleducação. "Tem caráter social ecasa de apostas esportivas futebolincremento para economia. Defendemos uma estruturação responsável do programa, também não nos interessa alunos inadimplentes", diz Coimbra.
No modelocasa de apostas esportivas futebolcrescimento acelerado no governo Dilma, as instituições privadas recebiam repasses do governo federal para bancar os alunos do Fies. O grupo Kroton-Anhanguera foi a empresa que mais recebeu pagamentos do governo federalcasa de apostas esportivas futebol2014. Foram repassados maiscasa de apostas esportivas futebolR$ 2 bilhões para 12 mantenedoras do grupo.
Segundo Paulo Meyer, especialista do Institutocasa de apostas esportivas futebolPesquisa Econômica Aplicada (Ipea), o programa tinha tantas facilidades que muitas instituições privadas incentivavam os estudantes a contratarem o financiamento mesmo podendo pagar a mensalidade. Por isso, o orçamento multiplicou e o númerocasa de apostas esportivas futebolcontratos nesse período também, mas a média anualcasa de apostas esportivas futebolaumentocasa de apostas esportivas futebolestudantes na rede privada passoucasa de apostas esportivas futebol5%, entre 2003 e 2009 para 3% a partircasa de apostas esportivas futebol2010.
Já as mensalidades aumentaram desde 2011,casa de apostas esportivas futebolmédia, 2,9% ao ano, como apontaram dados elaborados pela CM Consultoria com base na Análise Setorial do Ensino Superior Privado da Hoper Educação. Sendo assim, os gastos do governo federal saltaram 647% desde 2011, enquanto o númerocasa de apostas esportivas futebolcontratos cresceu quase a metade, 374%. No período, foram R$ 24 bilhõescasa de apostas esportivas futebolrecursos do Tesouro e 1,2 milhãocasa de apostas esportivas futebolnovos contratos.

Crédito, Agência Brasil
Modelo internacional
O novo modelo do Fies é baseado parcialmentecasa de apostas esportivas futebolpráticascasa de apostas esportivas futebolfinanciamentos estudantis bem sucedidascasa de apostas esportivas futeboloutros países como Austrália, Inglaterra e Nova Zelândia. Na época da formulação da lei, houve trocacasa de apostas esportivas futebolexperiências entre o governo federal e especialistas australianos que vieram ao Brasil.
No novo formato do Fies, o estudante pode pagar o financiamento no futurocasa de apostas esportivas futebolacordo com acasa de apostas esportivas futebolrenda. O desconto será feito diretocasa de apostas esportivas futebolfolha no caso dos recém-formados que tiverem emprego formal. Quem não estiver empregado, terá descontada apenas uma parcela mínimacasa de apostas esportivas futebolmesmo valor cobrado durante o curso.
Isso na opiniãocasa de apostas esportivas futebolMeyer, do Ipea, é positivo porque dá ao estudante uma certa segurançacasa de apostas esportivas futebolque ao final ele vai conseguir pagar, mesmo que pouco. No entanto, segundo ele, os estudantes ainda têm muito receiocasa de apostas esportivas futebolfirmar contratos, principalmente porque não entendem como o programa funciona.
No ano passado, o governocasa de apostas esportivas futebolMichel Temer (MDB) pretendia incluir 310 mil novos alunos no Fies. De acordo com o Ministério da Educação, das 100 mil vagas ofertadas na modalidade governamental com taxacasa de apostas esportivas futeboljuros zero, foram firmados 82 mil contratos. Já na modalidade denominadacasa de apostas esportivas futebolP-Fies, maiscasa de apostas esportivas futebol2.500 contratos estãocasa de apostas esportivas futebolandamento.
Meyer critica ainda a modalidade do governo federal a juros zero por faltacasa de apostas esportivas futebolsustentabilidade financeira. "O subsídio é ainda maior do que antes", afirma. Na opinião do economista, para bancar o novo formato, o governo federal precisou garantir algumas amarras. "Para o governo dar juros zero significa que ele está pegando subsídioscasa de apostas esportivas futeboloutras fontes. O dinheiro para o governo não écasa de apostas esportivas futebolgraça, por isso ele está colocando complicações. O empréstimo para ele sai caro", conclui Meyer.
A alternativa, segundo Meyer, seria o crédito educativo com amortizações condicionadas à renda. Ele defende que as prestações sejam coletadas pelo Impostocasa de apostas esportivas futebolRenda, porque é mais uma garantia para o estudante. "No momentocasa de apostas esportivas futebolque a Receita Federal conseguisse identificar renda, eles começariam a cobrar", explica. O especialista afirma que, no longo prazo, o Fies precisa voltar a se expandir, mas com um mecanismo eficientecasa de apostas esportivas futebolcoleta dos pagamentos.
A estratégia do governo federal para o segmento inclui também o Programa Universidade para Todos (Prouni), que distribui bolsascasa de apostas esportivas futebolinstituições particulares para estudantescasa de apostas esportivas futebolbaixa renda. Desde 2005, já atendeu a maiscasa de apostas esportivas futebol2,4 milhõescasa de apostas esportivas futebolestudantes, sendo 69% com bolsas integrais - o desempenho no Enem serve como um dos critérioscasa de apostas esportivas futebolseleção.
Em resposta à reportagem sobre o futuro dos programas federais para o ensino superior, o MEC afirmou que "em 2018 as políticas públicascasa de apostas esportivas futebolacesso ao ensino superior do MEC foram responsáveis pela ofertacasa de apostas esportivas futebolmaiscasa de apostas esportivas futebol640 mil vagas à população brasileira,casa de apostas esportivas futebolinstituições públicas e privadas. Novas informações oficiais sobre o Fies serão divulgadas oportunamente."
Inadimplência se aproximacasa de apostas esportivas futebol50%
Mais mudanças nas regras do Fies passaram a valer no iníciocasa de apostas esportivas futebol2018 para contratos novos. Os estudantes com financiamentocasa de apostas esportivas futebolandamento poderão migrar aos poucos.
A principal alteração foi o fim da carênciacasa de apostas esportivas futebol18 meses. O estudante deverá iniciar o pagamento no mês seguinte ao término do curso, desde que esteja empregado. O prazo máximo para pagamento serácasa de apostas esportivas futebol14 anos.
O dinheiro será descontado diretamente do salário, por meio do eSocial do INSS. Com isso, o governo federal espera a redução da inadimplência no cumprimento dos contratos, limitação do risco da União, melhora nas condiçõescasa de apostas esportivas futebolfinanciamento e racionalização das amortizações.
Dados divulgados pelo MEC mostram que a taxacasa de apostas esportivas futebolinadimplência écasa de apostas esportivas futebolquase 50%. De acordo com o órgão, maiscasa de apostas esportivas futebol450 mil ex-alunos que já estão na fasecasa de apostas esportivas futebolamortização não estãocasa de apostas esportivas futeboldia com o pagamento das parcelas.
Para auxiliar nesse processo, foi criado o Programa Especialcasa de apostas esportivas futebolRegularização do Fies para aqueles que tiverem contratos atrasados, com parcelas vencidas até 30casa de apostas esportivas futebolabrilcasa de apostas esportivas futebol2017, possam fazer o pagamento quitando 20% do saldocasa de apostas esportivas futebolcinco vezes e o restantecasa de apostas esportivas futebolaté 175 parcelas. Com isso, o MEC espera que a inadimplência caia para 30%.
Outra medidacasa de apostas esportivas futebolgarantia prevista na nova lei do Fies é a implementaçãocasa de apostas esportivas futebolum Fundo Garantidor, que deve ter recursos do governo federal e também das instituições privadas. A ideia é que os riscos sejam compartilhados com as universidades.
A informação oficial écasa de apostas esportivas futebolque o fundo garantidor do Fies cobriria 90% da inadimplência do programa estudantil com recursos provenientes das instituiçõescasa de apostas esportivas futebolensino. O fundo seria formado por recursos enviados pelas próprias universidades, que reverteriam 6,25% das mensalidades financiadas para isso.
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