O que os primeiros 100 diasnuno boladão luva betBolsonaro indicam sobre os desafiosnuno boladão luva betseu governo:nuno boladão luva bet

O primeiro a cair foi Gustavo Bebianno, que comandava a Secretaria-Geral da Presidência e era tido como homemnuno boladão luva betconfiançanuno boladão luva betBolsonaro até o escândalo do desvionuno boladão luva betrecursos eleitorais no PSL por meionuno boladão luva betcandidaturasnuno boladão luva betmulheres. O segundo foi Ricardo Vélez, substituído no comando da Educação por Abraham Weintraub, após mesesnuno boladão luva bettotal paralisia na pasta.

Outra peculiaridade, segundo o Instituto Datafolha, é o rápido aumento da rejeição logo no início da administração. Em pesquisa recém divulgada, 30% dos entrevistados consideraram o governonuno boladão luva betBolsonaro ruim ou péssimo, pior índice alcançado se comparado também a Collor, FHC, Lula e Dilma (considerando sempre o primeiro mandato).

Na quinta (11), Bolsonaro participoununo boladão luva betum evento no Planalto para anunciar o cumprimentonuno boladão luva betmetas estabelecidas para os 100 primeiros diasnuno boladão luva betgoverno e a assinaturanuno boladão luva betmedidas (leia mais abaixo).

Controvérsias

Entre as polêmicas surgidas nesse inícionuno boladão luva betmandato, inclui-se a continuidade das investigações contra um dos filhos do presidente, o senador Flávio Bolsonaro (PSL-RJ), por suposto desvionuno boladão luva betrecursosnuno boladão luva betseu antigo gabinetenuno boladão luva betdeputado estadual.

Bolsonaro também provocou reações negativas comnuno boladão luva betintençãonuno boladão luva betcomemorar o aniversário do golpenuno boladão luva bet1964; por tuitar um vídeo obsceno no carnaval e ao defender que o Nazismo eranuno boladão luva betesquerda.

O início do governo foi marcado ainda por conflitos entre os diferentes grupos que formam o governo,nuno boladão luva betespecial entre o núcleo militar e os ministros mais ideológicos, ligados ao líder conservador Olavonuno boladão luva betCarvalho. A disputa ficou mais evidente no Ministério da Educação, onde houve maisnuno boladão luva bet20 demissõesnuno boladão luva betcargosnuno boladão luva betsegundo e terceiro escalão, deixando uma das pastas mais importantes do governo paralisada e culminou na trocanuno boladão luva betcomando.

O governo manteve uma relação desgastante com o Congresso, tanto pelos ataques do presidente enuno boladão luva betseu filho Carlos (vereador no Rio) à "velha política", como pela dificuldadenuno boladão luva betarticular o apoio necessário à reforma da Previdência, tida como essencial pelo ministro da Economia, Paulo Guedes.

Viagens

Outra área que tem gerado controvérsia é a guinada adotada na política externa, com maior alinhamento com os Estados Unidos e outros países governados no momento por líderes conservadoresnuno boladão luva betdireita.

Nesses cem dias, Jair Bolsonaro fez quatro viagens internacionais. No começonuno boladão luva betjaneiro, o presidente foi ao Fórum Econômico Mundial,nuno boladão luva betDavos, na Suíça, onde causou estranheza ao fazer um discurso muito breve;nuno boladão luva betmarço, os Estados Unidos foram o destino danuno boladão luva betprimeira visita bilateral, onde, alémnuno boladão luva betreafirmarnuno boladão luva betadmiração pelo país e pelo presidente Donald Trump, firmou acordosnuno boladão luva betcolaboraçãonuno boladão luva betsetores diversos.

Logo depois, ele compareceu à reunião,nuno boladão luva betSantiago do Chile, dos 8 países que propõem a criação do Prosul, o grupo que substituiria a Unasul, reunindo governos latino-americanosnuno boladão luva betorientação liberal.

No começonuno boladão luva betabril, o presidente foi a Israel, mas acabou não cumprindo a polêmica promessanuno boladão luva betcampanhanuno boladão luva bettransferir a embaixadanuno boladão luva betTel Aviv para Jerusalém. No lugar, anunciou a aberturanuno boladão luva betum escritório comercial na cidade milenar e surpreendeu ao comparecer ao lado do primeiro-ministro israelense, Benjamim Netanyahu, no Muro das Lamentações.

As duas ações foram interpretadas como um primeiro apoio à reivindicaçãonuno boladão luva betIsraelnuno boladão luva betque Jerusalém seja reconhecida comonuno boladão luva betcapital, apesar da resistência da maioria da comunidade internacional que prefere seguir a resolução da ONU que considera o status da cidade como partilhado dependentenuno boladão luva betum acordonuno boladão luva betpaz entre israelenses e palestinos.

Resultados

Os principais resultados concretos vieram da decisãonuno boladão luva betBolsonaronuno boladão luva betdar continuidade ao Programanuno boladão luva betParcerias e Investimentos (PPI) criado pelo ex-presidente Michel Temer: o governo concedeu à iniciativa privada 23 obrasnuno boladão luva betinfraestrutura, que vão gerar R$ 6,7 bilhõesnuno boladão luva betinvestimentosnuno boladão luva betaté 30 anos, alémnuno boladão luva betR$ 7,7 bilhõesnuno boladão luva betarrecadação com outorgas.

Analistas políticos ouvidos pela BBC News Brasil acreditam que o estilo polêmico do presidente enuno boladão luva betdificuldadenuno boladão luva betarticular uma coalizão política devem manter a instabilidade que marcou o início do mandato. Por outro lado, há expectativanuno boladão luva betque, mesmo sem habilidade para negociação, Bolsonaro consiga aprovar no Congresso mudanças na Previdência, uma vitória que pode fortalecer seu governo.

Ao analisar os primeiros meses do atual presidente, a cientista política e professora aposentada da USP Maria Hermínia Tavares destacanuno boladão luva bet"incapacidade para organizar e presidir uma coalizão estávelnuno boladão luva betgoverno" e "a predileção por comportamentos espetaculosos", semelhantes anuno boladão luva betCollor, que sofreu impeachmentnuno boladão luva bet1992.

"Tenho a impressão que o presidente acha que foi eleito apenas por grupos extremados que se manifestam na internet e que,nuno boladão luva betconsequência governa para eles. O que é um erronuno boladão luva betavaliação sobrenuno boladão luva betvitória eleitoral e sobre os desafiosnuno boladão luva betseu governo", afirma.

Apesar disso, a professora aposentada da USP diz que "nunca houve condições tão favoráveis" para aprovar a reforma da Previdência.

"As lideranças políticas e da sociedade sabem que alguma reforma tem que ser feita. Acho que alguma reforma sairá, talvez até melhor do que a encaminhada (ao Congresso), que possui pontos bastante controversos como o regimenuno boladão luva betcapitalização", acredita.

Muitos militares e pouca aliança política

O presidente cumpriu comnuno boladão luva betpromessanuno boladão luva betcampanhanuno boladão luva betnão dividirnuno boladão luva betadministração com partidosnuno boladão luva bettrocanuno boladão luva betapoio, o que ele chamanuno boladão luva bet"toma lá da cá". Convocou para os ministérios nomes mais técnicos, como Paulo Guedes (Economia) e Sergio Moro (Justiça), outros considerados mais ideológicos, como o chanceler Ernesto Aarújo, e deu oito pastas para militares, como o general Augusto Heleno, que comanda o Gabinetenuno boladão luva betSegurança Institucional.

Sem outra estratégianuno boladão luva betnegociação política, porém, Bolsonaro não conseguiu montar uma base no Congresso. "Um governonuno boladão luva betminoria exige mais negociação a cada projeto analisado pelo Congresso e significa mais instabilidade", destaca o cientista político Rafael Cortez, da Tendências Consultoria.

Ele ressalta que se por um lado a desorganização do sistema político após as investigações contra a corrupção da Operação Lava Jato criou o contexto favorável à eleiçãonuno boladão luva bet Bolsonaro - durante 28 anos um parlamentar do baixo clero - por uma sigla sem tradição, o PSL, por outro, essa "inexperiência" agora se torna um empecilho, dificultando o desenvolvimento das articulações políticas necessárias.

"Agora ele precisa reconstruir o sistema, mas não tem DNA para arbitrar as disputas políticas. Ele próprio reconhece isso", afirma Cortez, destacando uma declaração Bolsonaro na última semana durante um evento no Planalto: "Desculpem as caneladas, não nasci para ser presidente, nasci para ser militar".

Na faltanuno boladão luva betalianças com partidos, são os ministros egressos das Forças Armadas que "parecem entender a complexidade que é governar o Brasil" e "têm sido elementonuno boladão luva betmoderação política" no governo, nota Herminia Tavares.

Nesse contexto, o vice-presidente, general da reserva Hamilton Mourão, tem ganhado um protagonismo incomum, ao proferir declarações que buscam amenizar falas ou decisões polêmicas do presidente enuno boladão luva betfamília.

"Mas, por mais que (os militares) se esforcem, o presidente é peça insubstituível no presidencialismo, não só para definir rumos, mas para escolher os colaboradores com competência, para fazer a máquina do governo funcionar", ressalta a professora.

Ruídos da política na economia?

A economista Monica De Bolle, diretoranuno boladão luva betestudos latino-americanos da Johns Hopkins University, também não vê perspectivanuno boladão luva betque o presidente moderenuno boladão luva betconduta. Diante da fraca articulação política, ela acredita que o mais provável é que o Congresso aprove uma reforma da Previdência modesta.

"Não existe mudar o Bolsonaro. Eu não gosto das comparações com Donal Trump (presidente americano), mas nesse ponto eles são iguais. Já deu pra ver que o cargonuno boladão luva betpresidente não vai mudá-lo", afirma.

Nanuno boladão luva betavaliação, o "ruído político" do início do governo provavelmente afetou o humornuno boladão luva betempresários e investidores. "Tivemos muita turbulência e barulhos nesses cem dias. Ainda não temos os dadosnuno boladão luva betPIB do primeiro trimestre, mas acredito quenuno boladão luva betalguma medida isso atrapalhou a economia", disse.

Um dos principais interlocutoresnuno boladão luva betPaulo Guedes, o ex-presidente do Banco Central Carlos Langoni se mostra mais otimista. Embora reconheça os percalços políticos, ele ressalta que as principais lideranças do Congresso, o presidente da Câmara (Rodrigo Maia) e o presidente do Senado (David Alcolumbre), estão "totalmente apoiando, não só a reforma da Previdência, mas a agenda liberal" do governo.

Além disso, acredita que os governadores, que também dependem da aprovação da reforma da Previdência para equilibrar suas contas, contribuirão para reunir votos entre os parlamentaresnuno boladão luva betseus Estados. Langoni, que é hoje diretor do Centronuno boladão luva betEconomia Mundial da FGV, se reuniu seis vezes com Guedes este ano para dar sugestões para a política econômica.

"Aprovando a reforma mais difícil (Previdência), você terá espaço para tratarnuno boladão luva betoutras reformas pró-crescimento, a principal delas a tributária, que já está sendo desenhada, com simplificação e redução dos tributos que penalizam investimento, e também a abertura da economia para dar choquenuno boladão luva betcompetitividade", disse à BBC New Brasil, ressaltando ainda como positivo o apoio do presidente americano ao pleito brasileironuno boladão luva betingresso na OCDE (gruponuno boladão luva betpaíses desenvolvidos), após a visitanuno boladão luva betBolsonaro aos Estados Unidos.

Recrudescimento das forçasnuno boladão luva betsegurança preocupa

Para além do debate da Previdência, analistas ouvidos pela BBC News Brasil destacam com preocupação nesse inícionuno boladão luva betgoverno as medidas adotadas na áeranuno boladão luva betsegurança pública.

Eleito com um forte discursonuno boladão luva betintolerância ao crime, Bolsonaro deu rápido cumprimento anuno boladão luva betpromessanuno boladão luva betflexibilizar a possenuno boladão luva betarmasnuno boladão luva betfogo, com um decreto elaborado por Sergio Moro já na terceira semananuno boladão luva betgoverno, apesar da oposiçãonuno boladão luva betvários especialistas na áreanuno boladão luva betsegurança pública que entendem que a medida tende a aumentar a violência.

Outra bandeira polêmicanuno boladão luva bet- o "excludentenuno boladão luva betilicitude" para que policiais não sejam condenados ao matar pessoasnuno boladão luva betconfronto - entrou no pacote anticrime enviado pelo ministro da Justiça ao Congresso.

Hoje, policiais não estão autorizados a matar e podem ser punidos se reagirem com excesso a possível ameaçanuno boladão luva betcriminosos. A propostanuno boladão luva betMoro prevê que o juiz deixenuno boladão luva betaplicar a pena por excessonuno boladão luva betlegítima defesa caso o crime tenha sido cometidonuno boladão luva betdecorrêncianuno boladão luva bet"escusável medo, surpresa ou violenta emoção".

Embora veja elementos positivos no pacote anticrime, a professora da FGV Direito e procuradora regional da República Silvana Batini se diz "muito preocupada" com a proposta que amplia o conceitonuno boladão luva betlegítima defesa, dado o históriconuno boladão luva betviolência policial que o Brasil tem.

"Um policial é justamente o profissional que deve estar treinado para reagir com mais frieza, não incorporar ao discurso legal o argumento da emoção", crítica Battini.

Enquanto a proposta estánuno boladão luva betanálise no Congresso, estudiosos da áreanuno boladão luva betsegurança pública consideram que a forte retórica do presidente enuno boladão luva betoutras autoridades como o governador do Rio, Wilson Witzel,nuno boladão luva betrespaldo à violência policial, tendem a estimular que agentes das forçasnuno boladão luva betsegurança ajam fora dos limites constitucionais.

No caso mais recente, o músico Evaldo Rosa dos Santos foi morto após o carro que dirigia comnuno boladão luva betfamília ser metralhados por dez militares no Rionuno boladão luva betJaneiro - eles alegaram ter confundido o grupo com criminosos. Bolsonaro não se manifestou sobre o assassinato.

"O resultado desse estímulo à violência policial são mais milícias, mais gruposnuno boladão luva betextermínio, mais policiais sendo mortos por vendeta (vingança). Não vai melhorar a segurança", afirma o presidente do Fórum Brasileironuno boladão luva betSegurança Pública, Renato Sérgionuno boladão luva betLima.

Balanço das metas e anúncionuno boladão luva betpacote

O presidente Jair Bolsonaro afirmou ter cumprido todas as 35 metas estabelecidasnuno boladão luva betjaneiro para os 100 diasnuno boladão luva betsua administração, celebradosnuno boladão luva betcerimônia no Palácio do Planalto nesta quinta-feira (11).

A principal meta é o anúncionuno boladão luva betum 13º repasse do Bolsa Família para 14 milhõesnuno boladão luva betfamílias. A mudança ainda será enviada ao Congresso por meionuno boladão luva betMedida Provisória.

Entre as propostas que o Executivo diz ter implementado também há combate a fraudes no INSS, o cortenuno boladão luva bet21 mil cargos, funções e gratificações no Executivo (6.587 desses postos estavam vagos) e a retomada do brasão do Brasil no passaporte.

Durante a cerimônia, Bolsonaro assinou 18 atos normativos, como decretos e projetosnuno boladão luva betlei ligados às 35 metas estabelecidas. Um decreto assinado, por exemplo, unifica o usonuno boladão luva betpronomesnuno boladão luva bettratamentonuno boladão luva betautoridadesnuno boladão luva betcerimônias e na comunicação interna. Agora proibidos, "Vossa Excelência" e "Doutor" dão lugar a "Senhor" e "Senhora", exceto se os outros Poderes exigirem ou se houver autoridade estrangeira.

Na mesma cerimônia, Bolsonaro também assinou o projetonuno boladão luva betlei complementar que prevê a autonomia formal do Banco Central. Segundo o ministro da Casa Civil, Onyx Lorenzoni, o texto propõe, por exemplo, liberdade legal para as decisões e mandatonuno boladão luva betquatro anos para o presidente do BC e ainda será enviado ao Congresso, onde deve ser apensado a outros projetosnuno boladão luva bettramitação.

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