Governo Bolsonaro: como foi o desempenho do governo no Congresso nos primeiros 100 diasonline casino 5 eurogestão?:online casino 5 euro

A PEC do Orçamento Impositivo foi votadaonline casino 5 eurodois turnos numa sessão relâmpago,online casino 5 euro26online casino 5 euromarço. Na época, Bolsonaro e umonline casino 5 euroseus filhos, o vereador Carlos Bolsonaro (PSL-RJ), estavam batendo boca com o presidente da Câmara dos Deputados, Rodrigo Maia (DEM-RJ), nas redes sociais e na imprensa.

A PEC obriga o Executivo a pagar as emendas coletivas apresentadas por deputados e senadores - ou seja, tira poder do governo sobre mais uma parte do Orçamento da União. Mesmo com a orientação a favor, a PEC foi criticada pela líder do governo no Congresso, Joice Hasselmann (PSL-SP,) e também pelo ministro da Economia, Paulo Guedes, entre outros.

Tanto Guedes quanto o ministro da Casa Civil, Onyx Lorenzoni, defendem a adoção do chamado "orçamento base zero", sem verbas carimbadas para qualquer área - exatamente o contrário da PEC do Orçamento Impositivo.

O desempenho do governo Bolsonaro na Câmara também piora um pouco quando são consideradas as situações nas quais o governo deixouonline casino 5 euroorientar os deputadosonline casino 5 eurosua baseonline casino 5 euroapoio - nesse caso, ele obteve 60% dos votos. O governo Bolsonaro foi o que mais se omitiu nas votações, pelo menos na comparação com os últimos presidentes desde Lula. Sob o político do PSL, o governo deixouonline casino 5 euroorientar os deputadosonline casino 5 euromaisonline casino 5 euroum terço (36,6%) das votações, ante 3% sob Temer, 27% sob Dilma e 20% na épocaonline casino 5 euroLula.

Nas últimas semanas, Bolsonaro e seu entorno têm tomado medidas para tentar melhorar a relação do governo com o Congresso: o presidente reuniu-se com presidentesonline casino 5 europartidos e abriu uma parteonline casino 5 eurosua agenda para receber deputados e senadores. Segundo reportagens do site especializado Poder360 e do jornal Folhaonline casino 5 euroS. Paulo, o governo também teria oferecido R$ 40 milhões extrasonline casino 5 euroemendas para deputados e senadores que votassem a favor da reforma da Previdência.

Nos 100 primeiros diasonline casino 5 euroBolsonaro, a Câmara teve 44 votações nominais. A maioria foionline casino 5 eurorequerimentos, como os usados pela oposição para atrasar a análiseonline casino 5 europrojetos. Votação nominal é aquelaonline casino 5 euroque o votoonline casino 5 eurocada deputado é registrado, ao contrário das votações simbólicas.

Além da PEC do orçamento impositivo, a maioria das votações nos 100 primeiros diasonline casino 5 euroBolsonaro faz parte do processoonline casino 5 euroaprovaçãoonline casino 5 eurodois outros projetos: o que torna o "cadastro positivo"online casino 5 eurocrédito obrigatório para os consumidores; e o que permite o controleonline casino 5 euroempresas aéreas pelo capital estrangeiro. Ambos foram aprovados pela Câmara, e iniciaramonline casino 5 eurotramitaçãoonline casino 5 eurogovernos anteriores. Nenhum projeto do governo atual chegou ao plenário da Câmara.

Com seus 62%,online casino 5 eurovotos favoráveis após a "manobra", Bolsonaro não se saiu mal quando comparado aos seus antecessores no cargo - pelo menos formalmente.

Em meadosonline casino 5 euro2016, Temer teve os votosonline casino 5 euro56,4% dos deputados, após assumir temporariamente depois do afastamentoonline casino 5 euroDilma Rousseff (PT). A média do emedebista nesse período inicial foi puxada para baixo pelas votaçõesonline casino 5 eurovetos presidenciais - muitos deputados simplesmente não estavam presentes no plenário, e, portanto, não poderiam votar segundo a orientação do governo. Excluídos os vetos, o desempenhoonline casino 5 euroTemer no começo da gestão sobe para 59,3%.

Nos 100 primeiros diasonline casino 5 euroseu 1º mandato,online casino 5 euro2011, Dilma Rousseff conquistou os votosonline casino 5 euro60,35% dos deputados federais - ela assumiu o governo num períodoonline casino 5 eurocrescimento econômico e estribada na popularidadeonline casino 5 euroseu antecessor e padrinho político, Lula (PT). Os primeiros diasonline casino 5 euroDilma foram também um períodoonline casino 5 europouca atividade na Câmara, com apenas 18 votações nominais registradas.

O antecessor dela, Lula (PT) também teve um começoonline casino 5 eurogestão "tranquilo" com os deputados -online casino 5 euroseus primeiros 100 dias, a Câmara teve apenas 10 votações nominais, e a orientação do governo foi seguida por 66,6% dos deputados. Ao longo do primeiro mandatoonline casino 5 euroLula, o númeroonline casino 5 europartidos que apoiavam formalmente o governo aumentou. No fimonline casino 5 euro2003, eram 11 legendas, e somavam 376 deputados. A situação do petista só se agravouonline casino 5 euromaioonline casino 5 euro2015, quando estourou o escândalo do mensalão. Este consistia, segundo a acusação, na compraonline casino 5 euroapoio parlamentar com propina.

O site da câmara mantém registros sistematizados até o anoonline casino 5 euro1991, mas não é possível estender a análise ao começo dos governosonline casino 5 euroFernando Henrique Cardoso (1995-2002). Isto porque os registros do primeiro anoonline casino 5 eurogoverno do tucano já não incluem a orientação do governo. No começo dos governosonline casino 5 euroItamar Franco (1992), Fernando Colloronline casino 5 euroMello (1990) e José Sarney (1985), não há registros sistematizados.

Antônio Augustoonline casino 5 euroQueiroz é analista político e diretor do Departamento Intersindicalonline casino 5 euroAnálise Parlamentar (DIAP). Segundo ele, o governo Bolsonaro é o primeiro desde a redemocratização do país (1985) a atingir a marca dos 100 diasonline casino 5 eurogestão sem uma base parlamentar consolidada.

"Por outro lado, a capacidadeonline casino 5 euroarticulação deste governo no Congresso não foi testada ainda, porque os projetos que foram votados até agora ou são do governo Temer (capital estrangeiroonline casino 5 euroempresas aéreas, cadastro positivo) ou sãoonline casino 5 euroiniciativa do próprio Parlamento (PEC do Orçamento Impositivo). Nenhum projeto do próprio Bolsonaro chegou até o plenário", diz ele. "O grande teste será mesmo com a votação da reforma da Previdência", diz o analista.

"Na verdade, o governo se encontraonline casino 5 euroum impasse na relação com o Congresso. Ao mesmo tempoonline casino 5 euroque contenta o eleitorado com o discurso sobre 'nova política', agride a maioria dos congressistas", diz Antônio. "Para consolidar esta base no Congresso, precisará mudar o discurso", diz.

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'Bolsonaro não teve luaonline casino 5 euromel com o Congresso'

Depoisonline casino 5 eurover os números levantados pela reportagem da BBC News Brasil, o cientista político Cláudio Couto, da Fundação Getúlio Vargas, pontuou que o desempenhoonline casino 5 euroBolsonaro no plenário da Câmara não está ligado à chamada "luaonline casino 5 euromel" que os governantes costumam experimentar no começoonline casino 5 euroseus mandatos. Tal "luaonline casino 5 euromel" foi algo que não existiu no casoonline casino 5 euroBolsonaro, segundo ele.

"Na verdade, eu nunca vi um começoonline casino 5 eurogoverno tão caótico quanto este. Não é só na articulação política com o Congresso. Basta pensar no Ministério da Educação, por exemplo (o ministro anterior da pasta, Ricardo Vélez Rodríguez, foi demitido com apenas 98 dias no cargo)", diz.

Segundo o cientista político, talvez o desempenho "formal"online casino 5 euroBolsonaro no plenário da Câmara no inícioonline casino 5 euroseu governo se deva a um consenso anterior dos partidosonline casino 5 eurorelação aos projetos que estavamonline casino 5 europauta - e nem tanto aos méritos da própria articulação bolsonarista.

Couto vê uma força parecida agindoonline casino 5 eurorelação à Reforma da Previdência. "Quando a gente vê o grauonline casino 5 euroconfusão que impera na relação com o Congresso, parece que não há nenhuma chanceonline casino 5 europassar. Só que tem um outro aspecto importante. Produziu-se um relativo consenso (na classe política) sobre a necessidadeonline casino 5 eurouma reforma. Sabe-se que, sem isso, vamos viver uma situação muito difícil. Então, pode ser que seja aprovada mais a despeito do governo do que por causa dele", diz o professor.

Construir relação com o Congresso leva tempo, diz líder do governo

O líder do governo na Câmara é o deputadoonline casino 5 europrimeiro mandato Major Vitor Hugo (PSL-GO), escolhido pelo próprio Bolsonaro. À BBC News Brasil, ele não negou que existam dificuldadesonline casino 5 euroarticulação no Congresso, mas disse que os percalços são temporários: a relação entre Executivo e Legislativo vive um momentoonline casino 5 euroacomodação.

"O meu pedido, quando você for fazer essa avaliação, é que considere como a eleição se deu. Foram dois partidos (o PSL e o PRTB, do vice Hamilton Mourão), que elegeram o presidente. Ele (Bolsonaro) não loteou ministérios. Não houve coalizãoonline casino 5 europartidos", disse ele.

"O presidente, na verdade, disputou contra a coalizão que apoiou o (Geraldo) Alckmin (PSDB), dos partidos do Centrão. Então não houve pré-formatação da base (de apoio do governo). A ideia do presidente sempre foi fazer com que a relação política se desseonline casino 5 euroforma diferente. E ele está imprimindo isso. É natural que tenha um tempoonline casino 5 euroacomodação, e estamos vivendo esse tempo", afirmou o deputado à BBC News Brasil.

Nos últimos dias, Bolsonaro passou a se empenhar para melhoraronline casino 5 eurorelação com o Congresso. No começoonline casino 5 euroabril, recebeu presidentesonline casino 5 eurovários partidos para conversas no Palácio do Planalto. Mais recentemente, interlocutores do governo voltaram a acenar com a distribuiçãoonline casino 5 eurocargos do governo federal nos Estados, que poderiam ser preenchidos com indicaçõesonline casino 5 eurocongressistas.

Vitor Hugo diz não estar sabendo negociações recentes. "Fiquei sabendo pela Folha (de S. Paulo), não passa por mim. Mas eu sinto no presidente a disposição total (de melhorar a interlocução com o Congresso). Ele é um eterno parlamentar, ficou na Câmara por 28 anos".

Sobre a PEC do orçamento impositivo, Vitor Hugo diz que não se trataonline casino 5 eurouma derrota para o governo - nem a votação no plenário, no fimonline casino 5 euromarço, e nem o fato da proposta ter "passado na frente" da reforma da Previdência na Comissãoonline casino 5 euroConstituição e Justiça (CCJ), na semana passada. "O governo acredita na autonomia do Poder Legislativo. Se esta proposta (do orçamento impositivo) se tornou prioridade, tudo bem".

O postoonline casino 5 eurolíder do governo é um dos mais importantes da Casa, geralmente ocupado por cardeais da política. Cabe ao líder representar as opiniões do chefe do Executivo diante dos colegas. Vitor Hugo é alvoonline casino 5 eurocríticasonline casino 5 eurocolegas, inclusive do PSL, que o julgam imaturo para a função. Já houve inclusive tentativasonline casino 5 euroretirá-lo do cargo.

"A liderança do governo é do presidente. É uma prerrogativa dele. A minha preocupação é me manter alinhado com ele e buscar os interesses do país, traduzidos nas teses do governo. Das críticas que recebo, eu analiso para saber se é uma crítica no nível político,online casino 5 euroalguém que quer ser líder no meu lugar, ou se é realmente algo que eu possa melhorar", diz Vitor Hugo.

Três mesesonline casino 5 euroatritos

Os atritos do governo Bolsonaro com deputados e senadores começaram no primeiro diaonline casino 5 eurofuncionamento do Congresso, durante a eleição dos presidentes das duas Casas. Na Câmara, o ministro da Casa Civil, Onyx Lorenzoni trabalhou quase até o último momento para derrotar Rodrigo Maia (DEM-RJ), que acabou eleito; no Senado, Davi Alcolumbre (DEM-AP) foi escolhido numa sessão bastante conturbada.

No fimonline casino 5 euromarço, Jair Bolsonaro e seu filho Carlos, vereador pelo PSL no Rioonline casino 5 euroJaneiro, trocaram chumbo com Rodrigo Maia. Num programaonline casino 5 euroTV, o presidente disse que Maia estava "um pouco abalado com questões pessoais que vêm acontecendo na vida dele". A frase foi entendida como uma referência à prisão do ex-ministroonline casino 5 euroTemer, Moreira Franco, que é sogro do deputado - a mesma provocação foi feita pouco antes por Carlos, no Twitter.

"Abalados estão os brasileiros, que estão esperando desde 1ºonline casino 5 eurojaneiro que o governo comece a funcionar. São 12 milhõesonline casino 5 eurodesempregados, 15 milhõesonline casino 5 eurobrasileiros vivendo abaixo da linhaonline casino 5 europobreza", devolveu Maia. A rusga culminou com a maior alta do dólaronline casino 5 euroquase seis meses.

De lá para cá, o governo assistiu à aprovação a jato da PEC do impositivo; viu o ministro Paulo Guedes ser hostilizado na Comissãoonline casino 5 euroConstituição e Justiça, a CCJ; assistiu ao ministro Marcelo Álvaro Antônio (Turismo) ser acusado por uma deputada do PSLonline casino 5 euroameaçá-laonline casino 5 euromorte; e amargou atrasos na tramitação da reforma da Previdência. Outra medida importante para o governo, a medida provisória que reorganizou a estrutura da Esplanada dos Ministérios, está com a tramitação atrasada.

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