As metas para o ensinodownload aplicativo betanoque o Brasil já foi reprovado ou estádownload aplicativo betanorecuperação:download aplicativo betano

Mesmo na educação superior - tema central das demandas feitas nos protestos do dia 15 e do dia 30download aplicativo betanomaio -, houve alguns avanços. Já foi batida, por exemplo, a metadownload aplicativo betanochegar a 60 mil brasileiros com mestrado. Mas o país ainda está bem distantedownload aplicativo betanoalcançar o patamar desejadodownload aplicativo betanoformaçãodownload aplicativo betanoprofessores especificamente na áreadownload aplicativo betanoque lecionam.

Para Claudia Bandeira, da entidade Ação Educativa, houve um "esvaziamento" do Plano desde adownload aplicativo betanocriação, com poucos mecanismos oficiaisdownload aplicativo betanomonitoramento do cumprimento das metas.

Em seu site, o Ministério da Educação (MEC) destacoudownload aplicativo betanoabril que o PNE é uma política pública que "ultrapassa governos", uma vez que se estende até 2024, e traz "responsabilidades compartilhadas entre União, Estados, Distrito Federal e municípios", com um "planejamentodownload aplicativo betanomédio prazo que orientará todas as ações na área educacional do país", exigindo que cada ente federativo tenha seu plano próprio.

O ministro da Educação, Abraham Weintraub, citou o PNE emdownload aplicativo betanoaudiência recente na Câmara dos Deputados, falando da necessidadedownload aplicativo betanoque o plano volte a ser debatido e que os investimentos tenham foco nas etapas iniciais da educação, consideradas prioritárias pelo governo.

A seguir, a BBC News Brasil destrincha os principais aspectos das metas,download aplicativo betanoforma resumida, com basedownload aplicativo betanoconversas com especialistas, no relatório da Campanha Pelo Direito à Educação e no levantamento do Observatório do PNE, feito pela organização Todos Pela Educação.

Metas já descumpridas

Na educação básica, o PNE havia estipulado notas a serem alcançadas nas avaliações do Ideb (medição oficial que o governo faz a cada dois anos nas escolas e usa para avaliar a qualidade do ensino) dos alunos da 6ª a 9ª séries e do ensino médio, mas nenhuma delas foi alcançada até agora nessas etapas. A meta para o ensino médiodownload aplicativo betano2017, por exemplo, eradownload aplicativo betanouma notadownload aplicativo betano4,7 (em uma escaladownload aplicativo betanozero a dez), mas a média geral dos alunos brasileiros foi 3,8. Também previa que, até 2016, todos os adolescentesdownload aplicativo betano15 a 17 anos estivessem frequentando a escola. Não estão:download aplicativo betano2018, 91,9% dos adolescentes dessa idade estavam matriculados.

Para o Observatório do PNE, um dos grandes desafios é que, nos anos finais do ensino fundamental, o ensino "não consegue dar continuidade ao crescimento apresentado nos anos iniciais",download aplicativo betanorazão da evasão escolar, da reprovaçãodownload aplicativo betanoalunos e da desconexão entre a realidade da escola e a dos adolescentes.

Para Daniel Cara, coordenador da Campanha Pelo Direito à Educação, "o Brasil corre a maratona (da educação básica) como se fosse uma corridadownload aplicativo betano100 m, ou seja, acelera seu desempenho nos anos iniciais (nos quais as metas têm sido cumpridas), mas perde fôlego nos finais".

Na educação infantil, até 2016, era esperado que todas as criançasdownload aplicativo betano4 a 5 anos tivessem acesso à pré-escola, meta que não foi cumprida até agora. Segundo os dados mais recentes da Pnad Contínua, do Instituto Brasileirodownload aplicativo betanoGeografia e Estatística (IBGE), eradownload aplicativo betano93% a taxadownload aplicativo betanoescolarização nessa faixa etária,download aplicativo betanomédia nacional,download aplicativo betano2017. A educação infantildownload aplicativo betanoqualidade é considerada crucial por especialistasdownload aplicativo betanoprimeira infância, por se tratardownload aplicativo betanoum período da vida da criançadownload aplicativo betanoque seu cérebro está mais maleável, permitindo enormes ganhosdownload aplicativo betanoaprendizado - janela que diminui quando as crianças crescem.

Em 2015, também havia a expectativadownload aplicativo betanoque 93,5% da populaçãodownload aplicativo betano15 anos ou mais estivesse alfabetizada. Mas o país não chegou lá, embora agora esteja mais perto:download aplicativo betano2018, 93,2% dessa população se encontrava alfabetizada. São, no entanto, na prática, ainda 11,5 milhõesdownload aplicativo betanojovens e adultos brasileiros que não sabem ler ou escrever.

Além disso, o PNE previa que, até 2015, o Brasil tivesse todos os seus professores com formação específicadownload aplicativo betanonível superior na áreadownload aplicativo betanoque atuam. Até 2018, porém, cercadownload aplicativo betano62% dos professoresdownload aplicativo betanoensino médio e 52%download aplicativo betanofundamental tinham formaçãodownload aplicativo betanosuas respectivas disciplinas.

O que já foi cumprido ou está pertodownload aplicativo betanoser

O Brasil avançou no acesso à educação - desde a básica até a técnica e superior -, algo que está relacionado a diferentes metas do PNE. Mas as metas cumpridas do PNE não são muitas.

Uma vitória importante é que as crianças da 1ª à 5ª série passaram as médias estipuladas para o Ideb (a medição feita pelo governo): a nota médiadownload aplicativo betano5,7, almejada para 2019, foi superada aindadownload aplicativo betano2017.

No ensino superior, o Brasil bateu a metadownload aplicativo betanoter maisdownload aplicativo betano75% dos professoresdownload aplicativo betanoeducação superior com cursosdownload aplicativo betanomestrado ou doutorado e também já tem, desde 2017, maisdownload aplicativo betano60 mil pessoas com títulosdownload aplicativo betanomestrado (outra meta do PNE).

Além disso, sobre a meta que previa criar uma política nacionaldownload aplicativo betanoformaçãodownload aplicativo betanoprofessores até 2015, houve o anúnciodownload aplicativo betanodezembrodownload aplicativo betano2018download aplicativo betanouma Política Nacionaldownload aplicativo betanoFormação dos Profissionais da Educação, com uma propostadownload aplicativo betanoreformulação dos cursosdownload aplicativo betanolicenciatura que exigiria uma prova nacional para professores. Apesar disso, essa é uma área que ainda tem muitas deficiências, desde a qualidade dos cursosdownload aplicativo betanoPedagogia, questionada por especialistas, até a formação adequada à áreadownload aplicativo betanoque o professor ensina.

No ensino técnico, o PNE prevê aumentar para 5,2 milhões, até 2024, o númerodownload aplicativo betanomatrículas, o que ainda não foi alcançado (são cercadownload aplicativo betano1,8 milhãodownload aplicativo betanomatrículas por enquanto), mas um aspecto da meta já foi observado: adownload aplicativo betanoque a maioria dessas vagas esteja na rede pública.

Outro avanço significativo é que 98% das crianças brasileirasdownload aplicativo betano6 a 14 anos estão matriculadas no ensino fundamental, o que pode significar o batimento da metadownload aplicativo betanouniversalização esperada para 2024.

"Os dados mostram que o cenário não é totalmentedownload aplicativo betanoterra arrasada e que há algum aprendizado (desde a implantação do PNE)", diz à BBC News Brasil Olavo Nogueira, diretordownload aplicativo betanopolíticas educacionais do Todos Pela Educação. "Mas estamos muito distantedownload aplicativo betanocumprir muitas metas, patinando."

Metas longedownload aplicativo betanose cumprir

Falta muito para o Brasil conquistar, por exemplo, a redução das desigualdades na educação e ampliar o percentualdownload aplicativo betanocrianças que estudamdownload aplicativo betanoséries adequadas à idade, sem atrasos.

No ano passado, apenas 75,7% das criançasdownload aplicativo betano16 anos tinham o ensino fundamental concluído na idade adequada - distante da metadownload aplicativo betano95% do PNE. "O ritmo lentodownload aplicativo betanoevolução sugere que muitas crianças brasileirasdownload aplicativo betano16 anos ou mais não terão saído do ensino fundamentaldownload aplicativo betano2024", diz o relatório da Campanha Pelo Direito à Educação.

Também é lento o avanço na escolaridade - estipulada para no mínimo 12 anos,download aplicativo betanomédia -download aplicativo betanomoradores do campo e das áreas mais pobres (e menos escolarizadas) do Brasil.

Na alfabetização, só dois terços das crianças da 3ª série tinham aprendizado adequadodownload aplicativo betanoescritadownload aplicativo betano2016, dificultando o cumprimento da metadownload aplicativo betanoque, até 2024, todas as crianças brasileiras sejam alfabetizadas até o terceiro ano do ensino fundamental.

O analfabetismo funcional (pessoas capazesdownload aplicativo betanoescrever, mas nãodownload aplicativo betanointerpretar textos ou realizar operações matemáticas cotidianas) teve leve aumento recentemente, dificultando a redução estipulada pelo PNE. Também patina a metadownload aplicativo betanointegrar o EJA (Educaçãodownload aplicativo betanoJovens e Adultos, o antigo supletivo) à formação profissional.

Na formaçãodownload aplicativo betanodocentes, o objetivo é que todos os professores da educação básica tenham formação adequada na áreadownload aplicativo betanoque lecionam (por exemplo, que professoresdownload aplicativo betanomatemática tenham feito licenciaturadownload aplicativo betanomatemática), mas até 2017, só 47,3% dos professores dos anos finais do ensino fundamental (e 55,6% no ensino médio) tinham essas titulações.

O Brasil também ainda não tem um planodownload aplicativo betanocarreira para professores, e está distantedownload aplicativo betanoequiparar os salários dessa carreira aos demais profissionais com escolaridade equivalente, como prevê o PNE.

Investimentosdownload aplicativo betanoeducação

A meta final do PNE previa elevar, neste ano, os investimentosdownload aplicativo betanoeducação para 7% do PIB brasileiro, até chegar a 10%download aplicativo betano2024 - cifra considerada difícildownload aplicativo betanoser alcançada por parte dos governantes e especialistas. Enquanto alguns defendem que tal percentual é necessário, outros argumentam que melhorias na gestão do ensino já trariam avanços com menos dinheiro que o previsto no PNE.

Segundo Olavo Nogueira, do grupo Todos pela Educação, esse patamar do PIB investidodownload aplicativo betanoeducação no Brasil alcançou recentemente cercadownload aplicativo betano6%, masdownload aplicativo betanomeio a tetosdownload aplicativo betanogastos implementados pelo governodownload aplicativo betanoMichel Temer e contingenciamentos promovidos pelo governodownload aplicativo betanoJair Bolsonaro, o financiamento da educação como prevê o PNE está na berlinda.

Para os especialistas consultados pela BBC News Brasil, a prioridade atual é saber o que acontecerá com o Fundeb - fundo da educação pública que movimenta R$ 150 bilhões por ano e financia a grande maioria dos gastos no setor, por meiodownload aplicativo betanorepasses a Estados e municípios. O modelo do Fundeb expira, por lei, neste ano, o Congresso debate se ele vai ser estendido ou substituído.

"A melhor formadownload aplicativo betanogarantir o avanço do PNE é aprovando o Fundeb", opina Daniel Cara. "Não é ele que vai resolver os atrasos, mas pelo menos vai alavancar o cumprimento das metas, fazendo com que o próximo plano (pós-2024) partadownload aplicativo betanoum patamar maior."

"Muitas das metas na educação infantil e no EJA, por exemplo, dependemdownload aplicativo betanofinanciamento do Fundeb", agrega Claudia Bandeira, da Ação Educativa.

Como avançar?

Para além do Fundeb, Nogueira afirma que, para tirar o PNE plenamente do papel, seria necessário haver mais clareza nas atribuiçõesdownload aplicativo betanoUnião, Estados e municípios sobre quem deve responder por cada ponto do Plano. "Há muita sobreposiçãodownload aplicativo betanoesforços", diz.

Ele também opina que um foco prioritário, hoje, é o cumprimentodownload aplicativo betanometas que têm a ver com a formação e a valorização da carreira dos professores, "para garantir que o docente assuma a saladownload aplicativo betanoaula com domíniodownload aplicativo betanosuas competências edownload aplicativo betanouma carreira mais atrativa".

Para Cara, o crucial é o Brasil avançar nos aspectos-chave da desigualdade social, como reduzir o analfabetismo funcional, alémdownload aplicativo betanoavançar na educaçãodownload aplicativo betanojovens e adultos que não conseguiram se educar na idade correta e integrá-los ao mercado profissional. "São dívidas históricas, nas quais estamos atrasados", opina. "E é a face concreta da desigualdade - as dificuldadesdownload aplicativo betanoeducação da população com baixíssima renda edownload aplicativo betanosituaçãodownload aplicativo betanodesalento."

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