Em meio a eleições e pandemia, o esforço para dar mais espaços (seguros) às crianças nas cidades brasileiras:loteria federal midassorte
- Paula Adamo Idoeta
- Da BBC News Brasilloteria federal midassorteSão Paulo

Crédito, Fernando Teixeira/PMBV
Ruas pintadasloteria federal midassorteBoa Vista (Roraima) são parteloteria federal midassorteestratégialoteria federal midassorte"enxergar a cidade" sob a perspectivaloteria federal midassortecrianças
loteria federal midassorte O Jardim Ângela, no extremo sulloteria federal midassorteSão Paulo, é um bairro conhecido por índices historicamente altosloteria federal midassorteviolência. No entanto, quando 300 crianças e adolescentesloteria federal midassorteuma escola local foram perguntadas,loteria federal midassorte2015, sobre qual era o seu maior medo cotidiano, a resposta mais comum não foi a violência armada — foi o medoloteria federal midassorteatropelamentos.
As crianças da EE Oscar Pereira Machado entrevistadas na época pela arquiteta Irene Quitáns preferiam esperar pelo ônibus ou usar outros meiosloteria federal midassortetransporte, mesmo morando perto da escola, porque temiam atravessar a Estradaloteria federal midassorteM'Boi Mirim e as ruas próximas.
O medo não era à toa: a avenida costuma figurar entre as vias com mais acidentes fatais da capital paulista.
Situações como essa se repetemloteria federal midassorteoutras partesloteria federal midassorteSão Paulo eloteria federal midassorteoutras cidadesloteria federal midassortediferentes cantos no Brasil, onde a histórica prevalência do carro como meioloteria federal midassortetransporte preferencial moldou espaços urbanos nem sempre amigáveis para crianças — e, por tabela, para outros grupos que têm dificuldadeloteria federal midassortese mover a pé e usar o espaço público, como idosos e deficientes físicos.
Em última instância, argumentam urbanistas, as cidades se tornam mais inóspitas para todos.
O tema, embora não costume despertar muita atenção nem mesmoloteria federal midassorteépocaloteria federal midassorteeleições municipais, ganha nova relevância por conta da pandemia, que aumentou a preocupaçãoloteria federal midassortecomo garantir espaços seguros ao ar livre, onde as chancesloteria federal midassortecontaminação são menores do queloteria federal midassortelocais fechados.
Ruas adotadas

Crédito, IBEAC/Centroloteria federal midassorteExcelêmcialoteria federal midassorte1a inflância
Crianças brincandoloteria federal midassorterua "adotada"loteria federal midassortebairroloteria federal midassorteParelheiros, São Paulo,loteria federal midassorte2019; "a ideia éloteria federal midassorteque a rua é perigosa, mas não, a rua é da comunidade"
No ano passado, 12 ruasloteria federal midassorteseis bairros na região periféricaloteria federal midassorteParelheiros, também no extremo sulloteria federal midassorteSão Paulo, foram ocupadas por pinturas no asfalto, jogos e atividades extras (como apresentaçõesloteria federal midassorteteatro e campanhasloteria federal midassortevacinação). Os mais velhos acompanhavam tudo sentadosloteria federal midassortecadeiras dobráveis colocadas nas ruas.
Nos diasloteria federal midassortesemana, as escolasloteria federal midassorteeducação infantil passaram a usar as próprias ruas como espaçoloteria federal midassorteensino, levando as crianças pequenas para brincar na natureza e fazer atividade física.
O projeto, batizadoloteria federal midassorteRuas Adotadas, foi encampado pelas próprias mãesloteria federal midassorteParelheiros: a comunidade escolhia ruas para serem sinalizadas (de forma a limitar a circulação dos carros) e transformadasloteria federal midassorteespaçosloteria federal midassorteconvivência.
"A ideia éloteria federal midassorteque a rua é perigosa, mas não, a rua é da comunidade", diz à BBC News Brasil Vera Lion, coordenadora do Instituto Brasileiroloteria federal midassorteEstudos e Apoio Comunitário (Ibeac), que abriga o projeto encampado pelas Mães Mobilizadorasloteria federal midassorteParelheiros.
"Fez uma superdiferença na comunidade. Teve muito essa coisaloteria federal midassorterecuperar (o espírito de) criança nos adultos. Nas nossas reuniõesloteria federal midassorteagora, muitos falam, 'que saudades da rua adotada'."
O projeto pretendia adotar mais ruasloteria federal midassorte2020, mas foi suspenso por causa da pandemia. Ainda não há previsão para a retomada, embora haja expectativasloteria federal midassortefazê-loloteria federal midassorte2021.

Crédito, Alana
Estruturas criadasloteria federal midassorteGriesheim, Alemanha, para melhorar a travessia das crianças pelas ruas, viraram referência por tornar trajeto mais seguro e lúdico
"Por enquanto temos evitado coisas com grupos maiores, porque controlar as crianças é superdifícil", prossegue Lion. "E não foi fácil fazer o isolamento social na periferia, até por causa do tamanho das casas. Então por enquanto não queremos estimular aglomerações."
O projeto, mesmo que paralisado, é parteloteria federal midassorteum grupoloteria federal midassorteiniciativas que tentam unir comunidades, entidades privadas e poder público para criar mais espaços abertos, coloridos e comunitários, inclusive pensando no pós-pandemia.
"A crise da covid-19 trouxe a necessidadeloteria federal midassorterepensar a utilização dos espaços públicos e as diferentes formasloteria federal midassortese locomover pela cidade", afirma o Institutoloteria federal midassortePolíticasloteria federal midassorteTransporte e Desenvolvimento (ITDP), que promove as chamadas "práticasloteria federal midassorteurbanismo tático" — as quais, à semelhança do projetoloteria federal midassorteParelheiros, limitam a circulaçãoloteria federal midassortecarros (ou forçam a reduçãoloteria federal midassortevelocidade)loteria federal midassortedeterminadas ruas, promovem o alargamentoloteria federal midassortecalçadas e, com tinta no chão, "dedicam espaços para os pedestres e ciclistas se deslocarem pelas cidades".
O ITDP cita o caso da Nova Zelândia, onde o governo anunciou, dentro das medidasloteria federal midassortecombate à covid-19, 72 iniciativasloteria federal midassorteurbanismo tático para até junholoteria federal midassorte2021, com objetivoloteria federal midassorte"reduzir o trânsito e criar ambientes mais agradáveis para adultos e crianças andarem, pedalarem e brincarem (...) e deixar nossos distritos comerciais mais vibrantes".
No Brasil, já existem experiências com o urbanismo tático. Um exemplo vemloteria federal midassorteBelo Horizonte, onde o ITDP implementou,loteria federal midassorte2019, com a Empresaloteria federal midassorteTransporte e Trânsito da cidade, uma intervenção temporária para reduzir a velocidade dos veículos e aumentar a segurançaloteria federal midassortepedestresloteria federal midassorteCachoeirinha, um bairro que concentra três escolas.

Crédito, ITDP/Reprodução
Intervenção táticaloteria federal midassorteBelo Horizonte,loteria federal midassorte2019,loteria federal midassorteCachoeirinha, que na época visava acalmar o trânsitoloteria federal midassorteuma região que concentra três escolas
O desafio, nesses casos, é tirar ganhos permanentesloteria federal midassorteintervenções temporárias.
Em São Paulo, uma ação do tipo transformouloteria federal midassorte2019 a rualoteria federal midassortefrente a uma escolaloteria federal midassorteItaquera (zona leste), onde a travessia a pé era insegura, ampliando a calçada e criando uma nova rotatória, ilha para pedestres e mudando a direçãoloteria federal midassorteruas próximas, dentroloteria federal midassorteum projeto piloto do programa Rota Escolar Segura.
Medição realizada pela Companhialoteria federal midassorteEngenharialoteria federal midassorteTráfego (CET) aponta que, desde então, diminuiu a velocidade média dos carros que passam por ali e aumentou a quantidadeloteria federal midassortepedestres que atravessam apenas nas faixas corretas. A sensaçãoloteria federal midassortesegurança dos pedestres aumentouloteria federal midassorte20% a 30%, a depender do ponto da travessia, para 80% a 90%.
No entanto, os desenhos lúdicos que coloriam a rualoteria federal midassortefrente à escola foram se desgastando e desaparecendo com o tempo, conta à BBC News Brasil o líder comunitário local Eduardo Mello, que reivindicaloteria federal midassortemanutenção. "Muito pouco da pintura sobrou. Foi bom enquanto durou."
A assessoria da CET informou que está elaborando um projeto para "a revitalização da sinalização horizontal".

Crédito, NACTO-GDCI
Reforma dianteloteria federal midassorteescolaloteria federal midassorteItaquera, lesteloteria federal midassorteSP,loteria federal midassorte2019, diminuiu a velocidade média dos carros que passam por ali e aumentou a quantidadeloteria federal midassortepedestres que atravessam com segurança...

Crédito, NACTO-GDCI
...Mas comunidade lamenta que a pintura que deu vida às ruas e calçadas se perdeu com o tempo. Acima, fotoloteria federal midassorte2019
'Cidade sob a ótica das crianças'
"O temporário é uma estratégia para chegar no longo prazo, (...) para as pessoas pressionarem para que (iniciativas do tipo) sejam implantadasloteria federal midassorteforma definitiva", diz à reportagem Laís Fleury, coordenadora do programa Criança e Natureza do Instituto Alana,loteria federal midassortedefesa dos direitos da infância.
"Mudar, planejar e viver a cidade sob a ótica e necessidade das crianças é uma quebraloteria federal midassorteparadigma. Há inclusive uma inversãoloteria federal midassorteprioridades. É deixarloteria federal midassorteinvestirloteria federal midassorteuma cidade para se passarloteria federal midassortecarro eloteria federal midassorteespaços privados, e investirloteria federal midassorteum desenholoteria federal midassortecidade que seja voltado mais para as pessoas, que valoriza os espaços públicos e a caminhabilidade."
A organização recém-lançou no Brasil o livro gratuitoCidades Para Brincar e Sentar, relatando a experiêncialoteria federal midassorteGriesheim, um pequeno município alemão que ganhou fama como "cidade para brincar" depoisloteria federal midassorteimplementar intervenções urbanísticas simples — desde pontos coloridos no chão até barras para subir ou pular instaladas nas calçadas — que enriqueciam e tornavam mais seguro o trajeto das crianças.
De quebra, as intervenções serviam para idosos e mães com criançasloteria federal midassortecolo descansarem e se apoiarem e para orientar visualmente motoristas a reduzir a velocidade.
"Isso traz sensaçãoloteria federal midassorteliberdade e aventura, algo por que as crianças anseiam", diz Fleury. No âmbito da pandemia, "quando pensamos no espaço público, temos mais espaço e arejamento. Junto com os cuidadosloteria federal midassortemáscara e distanciamento social, (esses locais) são um bom antídoto."
A ideialoteria federal midassorteGrisheim parteloteria federal midassorteum pressuposto que já é aplicadoloteria federal midassorteprojetos que começam a avançar no Brasil,loteria federal midassorteprojetar ações literalmente sob a perspectiva infantil. É o moteloteria federal midassorteuma iniciativa internacional chamada Urban95, que convida gestores a tentar enxergar a cidade a partirloteria federal midassorteuma alturaloteria federal midassorte95 cm, que é a altura médialoteria federal midassorteuma criançaloteria federal midassorte3 anos.

Crédito, Alana
Intervençõesloteria federal midassortepequeno porte e baixo custoloteria federal midassorteGriesheim, Alemanha; "Isso traz sensaçãoloteria federal midassorteliberdade e aventura, algo por que as crianças anseiam"
No Brasil, três cidades — Boa Vista, Recife e São Paulo — fazem parte do projeto desde o início, e outras 11 (Jundiaí-SP, Fortaleza-CE, Aracaju-SE, Campinas-SP, Ilhéus-BA, Niterói-RJ, Crato-CE, Pelotas-RS, Ubiratã-PR e Brasileia-AC) passaram a participar neste ano.
"É bom lembrar que 65% das crianças pequenas do Brasil estão fora da creche. Então o espaçoloteria federal midassortedesenvolvimento delas é justamente na cidade — acompanhando a mãe na farmácia, indo para a casa da avó ou brincando na rua", afirma Claudia Vidigal, representante no Brasil da fundação holandesa Bernard Van Leer, que cofinancia os projetos da Urban95 e dá consultoria a gestores públicosloteria federal midassortecomo, por exemplo, incluir as necessidades da primeira infâncialoteria federal midassortesuas obrasloteria federal midassorteinfraestrutura.
Outro eixo é facilitar o trânsito das crianças aos serviços básicos da cidade, como escolas e postosloteria federal midassortesaúde. "A ideia é pensarloteria federal midassorteforma intersetorial: no caminho para o serviço público, a criança tem algo lúdico, uma árvore, um banco?", explica Carolina Guimarães, coordenadora da Rede Nossa São Paulo, que participa dos projetos junto à Bernard Van Leer.
A continuidade dos projetosloteria federal midassortemeio a trocasloteria federal midassortegestão é um desafio, diz Vidigal, mas no Urban95 as estratégias têm sido conduzidas por servidores municipaisloteria federal midassortecarreira com os nomeados, "para que a agenda seja mantida" mesmo se houver mudançasloteria federal midassorteprefeitos.
De modo geral, porém, nem todas as propostas sobrevivem a cada período eleitoral. De volta ao Jardim Ângela, que abre esta reportagem, após as entrevistas com as crianças, foi elaborado um concurso para projetar intervenções urbanísticas que melhorassem e deixassem mais seguro o trajeto delas pelo bairro.
O projeto vencedor previa mudanças nas escadarias dos bairros, para transformá-lasloteria federal midassortepassagens mais acessíveis e aprazíveis para as crianças e para a comunidade, diminuindo os riscosloteria federal midassorteatropelamento.
No entanto, o projeto, mesmo tendo sido doado à cidade, ficou parado com duas sucessivas trocasloteria federal midassortegestão:loteria federal midassorteFernando Haddad (PT) para João Doria e deste para Bruno Covas (ambos do PSDB).
"Depois da doação, conversamos com técnicos da prefeitura, mas o projeto ainda não se realizou. Assim, seguimosloteria federal midassortecontato com a prefeitura procurando dar continuidade nesse tipoloteria federal midassorteiniciativa", diz o Estúdio Mais Um, escritórioloteria federal midassortearquitetura responsável pela propostaloteria federal midassorteintervenção.

Crédito, Estúdio Mais Um/Reprodução
Projeto criado para melhorar o trânsito das pessoas no Jardim Ângela, que ainda não saiu do papel
Consultada pela BBC News Brasil, a Secretaria Municipalloteria federal midassorteDesenvolvimento Urbano afirma que o projeto não chegou ao conhecimento da atual gestão.
Em contrapartida, o órgão cita mais dois programas do tipoloteria federal midassorteandamento na cidade: umloteria federal midassorteurbanismo socialloteria federal midassorteregiões vulneráveis e o Territórios Educadores, que implementa,loteria federal midassorteáreas da periferia paulistana, intervençõesloteria federal midassortesegurança viária e requalificação do espaço público (por exemplo, bancos que sirvam tanto para crianças pequenas brincarem quanto para mãesloteria federal midassortebebês descansarem e trocarem fraldas), dentro da Política Municipal Integradaloteria federal midassortePrimeira Infância.
Ao mesmo tempo, dianteloteria federal midassortetantos problemas estruturais nas cidades,loteria federal midassortecalçadas intransitáveis à faltaloteria federal midassortesaneamento, por que priorizar ações do tipo?
Para Laís Fleury, do Alana, "não tem um problema mais importante do que o outro. O direito à cidade e à natureza é tão importante quanto os demais".
"Se olhamos sempre pela lógica da privação, não vamos ter direito a nada na cidade", argumenta.
"As cidades têm muitas áreas ociosas, como esquinas e locais que com restosloteria federal midassorteobras, que podem ser ressignificados como espaçosloteria federal midassorteconvivência e lazer a um baixo custo. Precisaremosloteria federal midassortemais espaços com árvores,loteria federal midassorteespaços que tenham participação dos moradores, que sirvam para a desconexão, para a contemplação e como alternativasloteria federal midassortelazer."
Outro ponto levantado por especialistas é que investimentoloteria federal midassortepequena escalaloteria federal midassortequalidadeloteria federal midassortevida para crianças pequenas tem o potencialloteria federal midassorteoferecer substanciais ganhosloteria federal midassortelongo prazo a cidades e países, ao aumentar as chancesloteria federal midassorteprodutividade futura dos cidadãos, melhorarloteria federal midassortequalidadeloteria federal midassortevida e reduzir custos com saúde, por exemplo.
Em temposloteria federal midassorteeleições municipais, porém,loteria federal midassortemuitas cidades do país a infância não costuma ser um público-alvoloteria federal midassortepropostas políticas para além da construçãoloteria federal midassortecreches, aponta Carolina Guimarães.
Nem todos os gestores, diz ela, "estão muito atentos a ver a cidade como um laboratório ou a pensar na política públicaloteria federal midassortereduçãoloteria federal midassorteriscos eloteria federal midassortecustos a longo prazo".

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