Pnad e Caged: No auge do desemprego, Brasil enfrenta falhas nas estatísticas do mercadobonus da betesportetrabalho que confundem e desorientam:bonus da betesporte

O IBGE não quis comentar o estudo do Ipea sobre a Pnad Contínua, já o Ministério da Economia reiterou a confiabilidade nos dados do Novo Caged e disse que os fortes saldos positivos podem ser resultado do BEm (Benefício Emergencialbonus da betesporteManutenção do Emprego e da Renda), programa que permitiu a reduçãobonus da betesportejornadas e salários e suspensãobonus da betesportecontrato dos trabalhadores formaisbonus da betesportemeio à pandemia.

Faltabonus da betesportedados confiáveis prejudica políticas públicas

Segundo economistas, a faltabonus da betesporteestatísticas precisas sobre o mercadobonus da betesportetrabalho dificulta a elaboraçãobonus da betesportepolíticas públicasbonus da betesporteresposta ao desemprego.

Além disso, sem dados precisos sobre o nívelbonus da betesporteociosidade da economia, os analistas têm dificuldade para projetar a inflação e os juros futuros no país e o Banco Central tem problemas para calibrar a política monetária - uma taxa básicabonus da betesportejuros mal calibrada pode afetar negativamente o desempenho da atividade econômica.

"Estamos às cegas, sem saber com exatidão o que se passa no mercadobonus da betesportetrabalho", afirma Sergio Vale, economista-chefe da MB Associados.

Para Vale, os problemas são sintomasbonus da betesporteum governo que não entende a necessidadebonus da betesporteboas estatísticas para elaboraçãobonus da betesportepolíticas públicas, o que ficou evidente, por exemplo, no cortebonus da betesportemaisbonus da betesporte90% na verba para realização do Censo demográfico este ano.

Na semana passada, o presidente Jair Bolsonaro (sem partido) voltou a criticar as estatísticasbonus da betesportedesemprego do IBGE.

"Estamos criando empregos formais, e bastante, mês a mês, mas tem aumentado o desemprego por causa dessa metodologia do IBGE, que atendia ao governo da época. Esse tipobonus da betesportemetodologia, no meu entender é o tipo errado. Vou sofrer críticas do IBGE, mas eles podem mudar a metodologia", declaroubonus da betesporteentrevista à CNN Brasil na última quinta-feira (08/04).

As estatísticasbonus da betesporteemprego do IBGE seguem metodologia internacional, a partir das recomendações da OIT (Organização Internacional do Trabalho).

Mudançabonus da betesportemetodologia no Caged

No iníciobonus da betesporte2020, o Caged deixoubonus da betesporteser divulgado durante quatro meses, entre fevereiro e maio daquele ano.

Esse hiato, bem no início dos efeitos da pandemia no Brasil, aconteceu devido a uma mudança na metodologiabonus da betesportecoleta dos dados.

Antes, a prestaçãobonus da betesportecontas pelas empresas ao Ministério da Economia era feita por um sistema próprio do Caged. Com a mudança, ela passou a ser feita através do eSocial (Sistemabonus da betesporteEscrituração Fiscal Digital das Obrigações Fiscais, Previdenciárias e Trabalhistas).

Após a alteração, o Ministério da Economia identificou um problemabonus da betesportesubnotificação dos desligamentos, o que poderia inflar artificialmente o saldobonus da betesporteempregos - que é calculado pela diferença entre o númerobonus da betesporteadmitidos e desligados a cada mês.

A pasta diz que o problema foi solucionado com usobonus da betesportedados do sistema Empregador WEB, utilizado para solicitaçãobonus da betesporteseguro-desempregobonus da betesportetrabalhadores demitidos.

A nova metodologia, no entanto, também mudou o universobonus da betesportetrabalhadores abrangido pelo Caged. No Novo Caged, os trabalhadores temporários agora sãobonus da betesportepreenchimento obrigatório pelas empresas e não mais opcional, como ocorria até dezembrobonus da betesporte2019.

Além disso, segundo nota técnica publicada pelo Ministério da Economia, categorias que antes não eram consideradas como emprego formal passaram a entrar na conta, como os bolsistas.

Ministério induz público ao erro

Diante dessas mudanças, os economistas alertam que o Ministério da Economia induz o público ao erro ao divulgar os resultados do Novo Caged como "recordes históricos" ou "o melhor resultado para o mêsbonus da betesporte30 anos". Isso porque a nova série não é igual à anterior e, com isso, a comparação no horizonte mais longo está errada.

"Quando você muda a formabonus da betesportemedir uma série, ela não pode mais ser comparada com a que era medidabonus da betesporteuma forma diferente anteriormente", explica Daniel Duque, pesquisador do Ibre-FGV (Instituto Brasileirobonus da betesporteEconomia da Fundação Getulio Vargas).

"Você está comparando banana com laranja, aí gera essas hipérboles", reforça Luciano Sobral, economista-chefe da NEO Investimentos. "Se você se deixar levar pelo que o ministério está tentando vender como a situação do mercadobonus da betesportetrabalho, tem uma impressão errada da economia."

Procurado, o Ministério da Economia defendeu que é possível sim, fazer a comparação.

"A mudança do sistemabonus da betesporteenviobonus da betesportedados não impede dizer que um mês foi melhor ou o pior, desde que sejam feitas as devidas ressalvas metodológicas, como sempre fizemos. Em todas as coletivas e materiais enviados para a imprensa sempre fizemos observaçõesbonus da betesportese tratarbonus da betesporteuma nova série, iniciadabonus da betesportejaneirobonus da betesporte2020", afirmou a pasta, por e-mail.

Caged deixoubonus da betesporteter aderência com a atividade

Os economistas destacam ainda que outro problema do Novo Caged é que ele deixoubonus da betesporteter aderência com a atividade econômica.

No passado, o indicador evoluíabonus da betesporteforma muito próxima ao desempenho da economia segundo o IBC-Br (Índicebonus da betesporteAtividade Econômica do Banco Central), considerado uma espéciebonus da betesporte"prévia do PIB", divulgado mensalmente pela autoridade monetária. Ou seja, quando a economia ia bem, cresciam as contratações, e quando ia mal, predominavam as demissões.

No período recente, essa aderência se perdeu.

"O Caged começou a chamar a atenção desde o ano passado, com os números do segundo semestre excessivamente fortes, para uma recuperação que ainda estava muito lenta", observa Vale. "Especialmente alguns segmentosbonus da betesporteserviços estavam muito longebonus da betesporteter uma recuperação efetiva e tivemos númerosbonus da betesporteCaged semelhantes a momentosbonus da betesportecrescimento muito forte da economia."

"O dadobonus da betesportefevereiro especialmente - 400 mil (empregos gerados), num mês mais curto, que tem feriado e com a pandemia já muito avançada, pensarbonus da betesportegrandes contratações num mês que os empresários olhavam à frente e viam toda a situaçãobonus da betesportesaúde pública tirar potencialbonus da betesportedemanda ebonus da betesportecrescimento - não parecia ser um mês para ter um saldo tão forte", avalia o economista-chefe da MB Associados. "Então isso causa um certo espanto."

"Desde o último trimestre do ano passado, estamos observando altas muito fortes do Caged. Nunca teve altas tão elevadas na série histórica toda, nembonus da betesporte2010 [anobonus da betesporteque o PIB cresceu 7,5%]", observa Duque, do Ibre-FGV.

"Nesse sentido, o dadobonus da betesportefevereiro não me surpreendeu, mas nem eu, nem ninguém, conseguiu ainda explicar esse fenômeno, então continua sendo estranho", completa o pesquisador.

Procurado, o Ministério da Economia creditou a discrepância ao programabonus da betesportereduçãobonus da betesportejornadas e salários que vigorou entre abril e dezembrobonus da betesporte2020.

"Realizamos o maior programabonus da betesportepreservaçãobonus da betesporteempregos da história do país. O Benefício Emergencialbonus da betesporteManutenção do Emprego e da Renda (BEm), que vai diretamente no mercado formal", afirmou a pasta,bonus da betesporteresposta a pedidobonus da betesporteposicionamento feito pela BBC News Brasil.

"Esse programa atingiubonus da betesportetornobonus da betesporte30% do mercadobonus da betesportetrabalho formal celetista (de acordo com a CLT - Consolidação das Leis do Trabalho) do país. Atualmente, segundo a Dataprev, maisbonus da betesporte3 milhõesbonus da betesportetrabalhadores seguem protegidos, uma vez que a lei prevê a garantia provisória do emprego para os beneficiários do programa. Com isso, há uma melhoria nas admissões e uma estagnação das demissões, devido ao efeito do BEm, aumentando, assim, o saldo", completou o ministério.

IBGE teve problemas na coleta da Pnad por telefone

Embora o Caged tenha sido alvobonus da betesportemais críticas pelos economistas no período recente, a Pnad Contínua também enfrenta problemas que podem estar prejudicando a aderência dos dados à realidade do mercadobonus da betesportetrabalho.

Um estudo realizado pelos pesquisadores Carlos Henrique Corseuil e Felipe Russo, do Ipea, mostrou que a mudança da formabonus da betesportecoleta da pesquisa,bonus da betesportepresencial para por telefone, devido à pandemia, provocou uma forte queda no númerobonus da betesporteentrevistados que seriam ouvidos pela Pnad pela primeira vez.

Na pesquisa, cada entrevistado é ouvido cinco vezes ao longo dos meses, para acompanhar a evoluçãobonus da betesportesua situaçãobonus da betesporteemprego e renda.

Os pesquisadores constataram que essa não resposta não era uniforme entre os diferentes tiposbonus da betesportevínculo empregatício, e que aqueles quebonus da betesportefato responderam ao IBGE tinham menor probabilidadebonus da betesporteter emprego formal.

"O IBGE, para compensar as não entrevistas, acaba aumentando o pesobonus da betesportequem foi entrevistado. Então, com esse procedimento, ele acabou dando mais peso a esse grupo que foi efetivamente ouvido, que era um grupo que tinha probabilidade maiorbonus da betesporteresponder que não estava ocupado num emprego formal", explica Corseuil.

Diante disso, os técnicos do Ipea estimam que o númerobonus da betesporteempregados com carteira assinada pode ter sido subestimadobonus da betesportecercabonus da betesporte1,5 milhão no segundo trimestrebonus da betesporte2020 ebonus da betesporte1,2 milhão no terceiro trimestre daquele ano. Mas, segundo os pesquisadores, esse problema tende a ser mitigado com o passar do tempo e o aperfeiçoamento da coleta por telefone pelo IBGE.

"É preciso deixar claro que (a queda no númerobonus da betesporteentrevistasbonus da betesportepesquisas feitas por telefone) foi um problema comum a todos os países que fazem pesquisas domiciliares baseadasbonus da betesportecadastrosbonus da betesporteendereço", destaca Corseuil.

"E que esse problema aconteceu na Pnad porque foi negado ao IBGE o acesso aos telefones", lembra o técnico do Ipea.

Em 17 abrilbonus da betesporte2020, uma medida provisória permitiu ao IBGE ter acesso aos dados cadastrais dos clientes das companhias telefônicas. No entanto, uma liminar bloqueou o acesso do instituto a essas informações logobonus da betesporte24bonus da betesporteabril, e foi referendada pelo STF (Supremo Tribunal Federal)bonus da betesporte7bonus da betesportemaio.

Procurado, o IBGE não quis comentar os resultados da pesquisa do Ipea.

A BBC News Brasil também questionou o instituto sobre por que a Pnad Covid-19, pesquisa criada no ano passado para mensurar os efeitos da pandemia sobre o mercadobonus da betesportetrabalho e a saúde dos brasileiros, foi descontinuadabonus da betesportedezembrobonus da betesporte2020.

O IBGE respondeu reencaminhando nota publicadabonus da betesporteoutubro do ano passado que informava que "o encerramento do ciclo da pesquisa está relacionado ao planejamento inicialbonus da betesportepesquisabonus da betesportepulsobonus da betesportecaráter temporário e à redução da sobrecarga dos informantes".

"Por se tratarbonus da betesportepesquisa realizada por meiobonus da betesporteum painel fixobonus da betesportedomicílios, os mesmos informantes são selecionados para responder ao questionário todos os meses, o que naturalmente implica desgaste dos entrevistados", explicou o IBGE, à época.

Técnicos do IBGE afirmam ainda que o instituto estava usando na coleta da Pnad Covid-19 funcionários contratados como temporários para o Censo. Como o instituto acreditava que o levantamento demográfico decenal seria realizadobonus da betesporte2021, após ser adiadobonus da betesporte2020 devido à pandemia, esses trabalhadores temporários teriam que retornar às tarefas do Censo.

Por que a faltabonus da betesportedados confiáveis é um problema

Assim, no pior momento da pandemia, o Brasil não conta mais com a Pnad Covid-19 e seus dois principais indicadores permanentes do mercadobonus da betesportetrabalho - o Caged e a Pnad Contínua - têm problemas que dificultam a interpretação dos dados pelos analistas.

"O impacto é geral, porque não se tem ideiabonus da betesportefato do que está acontecendo no mercadobonus da betesportetrabalho e que políticas precisariam ser feitas para mitigar o desemprego", diz Vale, da MB Associados.

"Se você passa a impressãobonus da betesporteque o emprego está super bom, está super forte, que o saldobonus da betesportevagas está super tranquilo, você diminui a preocupação, por exemplo, com a população mais pobre que está desempregada", afirma o economista.

Sobral, da NEO Investimentos, explica que a incerteza também prejudica o trabalho do Banco Central no ajuste da taxa básicabonus da betesportejuros.

"Do pontobonus da betesportevista do mercado, o principal elemento para se mensurar a capacidade ociosa da economia é o mercadobonus da betesportetrabalho", explica Sobral. "O mercadobonus da betesportetrabalho estando mais ou menos aquecido tem pesos diferentes na inflação e a inflação afeta a projeçãobonus da betesportejuros."

"Então estamos no escuro com relação ao tamanho dessa folga no mercadobonus da betesportetrabalho e o quanto isso vai impactar a inflação futura. Nós no mercado temos esse problema e o Banco Central também tem esse problema, então é um nível a maisbonus da betesportedificuldade para analisar o que está acontecendo no mercado ou formular a política monetária e a política econômica."

Para Vale, o problema é reflexobonus da betesporteum descaso mais amplo do governo atual com a produçãobonus da betesportedados estatísticos.

"Me parece que há um descaso geral com as estatísticas", avalia Vale. "Precisaria haver um esforço maior do governo, um cuidado maiorbonus da betesporteapresentar estatísticas bem feitas, porque quem vai pagar o preço desse descaso somos nós mesmos."

"Sem informações corretas, há dificuldadebonus da betesportefazer políticas públicas adequadas. Mas esse é um governo que não é muito fãbonus da betesportepolíticas públicas", diz Vale.

"É um governo que gostabonus da betesporteviver no mundo que eles criam e não no mundo real, acho que essa é a questãobonus da betesportefundo", acrescenta Sobral.

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