Como e por que as gangues dominaram as prisões dos Estados Unidos e do Brasil:ceo esportes da sorte

Pelo contrário: tais grupos, afirma ele, se mantêm exatamente para ceo esportes da sorte criar ordem e lucrar onde o Estado não quer ou não consegue atuar.

Das gangues étnicas da Califórnia (Máfia Mexicana, Irmandade Ariana, Família Negra) ao PCC (Primeiro Comando da Capital) no Brasil, o pesquisador descreve no livro eceo esportes da sorteoutros estudos organizações sofisticadas que ceo esportes da sorte criam hierarquias, controlam o contrabando nas prisões e solucionam conflitos internos.

Como sujeitos econômicos racionais, sustenta Skarbek, esses grupos fazem tudo isso por um motivo básico: ceo esportes da sorte dinheiro. Por ele, vale até moderar o uso da violência.

"Quando as prisões estão calmas e estáveis, as gangues fazem muito dinheiro. Elas podem vender drogas quando não há confusõesceo esportes da sortelarga escala, então têm incentivo para prevenir homicídios e rebeliões. ceo esportes da sorte Elas querem lucrar e reconhecem que mantendo certa ordem podem fazer isso", afirmou Skarbekceo esportes da sorteentrevista à BBC Brasilceo esportes da sorteLondres.

Isso permite entender, diz ele, como lugaresceo esportes da sorteque a população carcerária explodiu passaram a ter sistemas prisionais mais "calmos", com menos motins e homicídios.

Um retrato desse fenômeno, diz Skarbek, se dá na ceo esportes da sorte Califórnia, foco principalceo esportes da sortesua pesquisa. ceo esportes da sorte O Estado americano quintuplicouceo esportes da sortepopulação carcerária desde 1970 (de 25 mil para 130 mil), mas a taxaceo esportes da sorteassassinatosceo esportes da sortepresos caiu quase 100% no mesmo período, que coincide com o boom das gangues.

Ouceo esportes da sorteSão Paulo, também alvo dos estudosceo esportes da sorteSkarbek, que ceo esportes da sorte diz ver sentido na hipótese que identifica o PCC como principal responsável pela quedaceo esportes da sorte73% nos homicídios no Estado desde 2001 - nessa interpretação, a facção transpôs às ruas as regrasceo esportes da sortecontrole da violência que criara nas cadeias.

No casoceo esportes da sorteSão Paulo, por exemplo, ceo esportes da sorte não houve rebeliões nas 82 penitenciárias do Estadoceo esportes da sorte2014 eceo esportes da sorte2015, e apenas duas neste ano. O governo não forneceu dadosceo esportes da sorteanos anteriores, e ceo esportes da sorte nega que a paz relativa nas cadeias do Estado seja resultado da açãoceo esportes da sortegangues - cita medidas como treinamentoceo esportes da sorteagentes, regime diferenciado para presos perigosos e uso intensivoceo esportes da sortetecnologia.

Como a economia explica a sociedade

Skarbek é um discípuloceo esportes da sorteuma escolaceo esportes da sortepensamento conhecida como ceo esportes da sorte teoria da escolha racional, que busca explicar o comportamento humano como resultadoceo esportes da sortedecisões tomadas por atores econômicos.

Ele já tinha usado a teoria econômica, por exemplo, para entender ceo esportes da sorte por que escravos africanos iniciavam poucas revoltas quando eram transportados aos montesceo esportes da sortenavios negreiros - dados mostram que apenas 2% a 10% das viagens transatlânticas registraram motinsceo esportes da sorte1750 a 1775.

Quanto mais escravos, mais provável seria uma revolta, certo? Na verdade era o contrário: barcos menores e com menos escravos registravam mais motins. Isso se explica, diz Skarbek, por uma questão básicaceo esportes da sorteeconomia: ceo esportes da sorte o ceo esportes da sorte problema do caroneiro (free rider), aquele que se beneficiaceo esportes da sortealgo sem ter arcado com os custos daquilo.

"Num grande navio, a possibilidadeceo esportes da sorteum escravo sozinho ser a pessoa decisiva (numa revolta) é quase zero. E como os castigos eram brutais, o escravo se colocavaceo esportes da sortealto risco ao se revoltar", afirma. ceo esportes da sorte Em barcos menores e com menos escravos, portanto, era mais fácil evitar os "caroneiros" e incentivar a participaçãoceo esportes da sortemotins.

Origem das gangues

Aplicando essas ferramentas ao mundo do crime, o professor procurou responder uma questão básica: ceo esportes da sorte por que existem gangues nas prisões hoje e não havia no passado?

Nas cadeias dos EUA, por exemplo, não havia gangues nos anos 1950. Em 1985, eram 114 gangues ativasceo esportes da sorte49 Estados, com quase ceo esportes da sorte 13 mil membros. Em 1992, essa população havia triplicado para ceo esportes da sorte 46 mil, e hoje é estimadaceo esportes da sorte ceo esportes da sorte 308 mil - quase 15% do totalceo esportes da sortedetentos.

Ao analisar uma montanhaceo esportes da sortedados (estudos e relatórios, históriasceo esportes da sortepresídios, dados desclassificados do FBI, biografiasceo esportes da sortepresos e carcereiros, inquéritos e peças judiciais), Skarbek concluiu que, no caso da Califórnia, houve uma ceo esportes da sorte mudança na "gestão" das prisões pelos detentos.

À medida que a população carcerária cresceu e as prisões se tornaram maiores e mais diversas racial e etnicamente, ceo esportes da sorte uma forma mais descentralizadaceo esportes da sorteautocontrole, baseada no antigo "código do prisioneiro", perdeu espaço para a mãoceo esportes da sorteferro centralizada das gangues.

"O Código do Prisioneiro era basicamente um ceo esportes da sorte guia informalceo esportes da sortecomportamento: não roube, pague suas dívidas, não mexaceo esportes da sorteassuntos dos outros. Se você o seguia, estava numa posição boa, tinha apoio mútuo. O que importava era a reputação do preso. Mas isso se tornava frágil e falhoceo esportes da sorteprisões com milharesceo esportes da sortedetentos, onde é impossível acompanhar todos", diz Skarbek.

Um novo detento pode se surpreender com o nívelceo esportes da sortecontrole das gangues. No norte da Califórnia, por exemplo, a gangue hispânica Nuestra Família usa linhasceo esportes da sortepescar para enviar questionários às celas dos novatos.

Sem saída

O livro conta uma históriaceo esportes da sorteum detento latino para ilustrar o dilemaceo esportes da sortepresos quando chegam a presídios tomados por gangues.

Com pouco conhecimentoceo esportes da sorteinglês, Juan Pablo Reyes ceo esportes da sorte cumpria uma sentença curta por ter ameaçado a mulher. Como não era membroceo esportes da sortegangue nem criminoso perigoso, foi encarregadoceo esportes da sortefazer pequenos serviços no presídio.

Um dia, um carcereiro o acusouceo esportes da sortefurtar cartas alheias. Ele negou, mas agentes disseram que só o perdoariam se ele delatasse presos que portavam drogas. Reyes disse que não conhecia ninguém e ceo esportes da sorte foi espancado pelos agentes.

Depois foi levado, nu, a uma ala com membrosceo esportes da sorteuma gangue hispânica que tinha como regra atacar detentos latinos não-americanos. Acabou sofrendo agressões tão graves que foi colocadoceo esportes da sorteliberdade dois meses antes do previsto.

"O incidente ilustra uma das razões pelas quais presos buscam formas alternativasceo esportes da sortegestão: ceo esportes da sorte você não pode sempre confiar nos guardas", escreve Skarbek.

Como muitos outros grupos mafiosos, as gangues prisionais surgiram para oferecer proteção. Cadeias são ambientes hostis (em 2011, ceo esportes da sorte 64% dos presos na Califórnia tinham condenações por crimes violentos, como estupro e homicídio) e muitos criminosos fora do sistema prisional preferem pagar "taxasceo esportes da sorteproteção" para gangues mesmo antesceo esportes da sorteir - ou voltar - para a prisão.

No casoceo esportes da sortebandidos perigosos, como tendem a cumprir sentenças mais longas, há forte interesseceo esportes da sortegarantir proteção a longo prazo na cadeia. As ceo esportes da sorte altas taxasceo esportes da sortereincidência (acimaceo esportes da sorte50%ceo esportes da sorte1994) também oferecem incentivos para criminosos continuarem a pagar essas taxasceo esportes da sorteliberdade.

"Na Califórnia, ceo esportes da sorte o detento não tem alternativa a não ser se ligar a seu grupo racial, que está organizadoceo esportes da sorteganguesceo esportes da sorterua ou prisões. Se você tentar seguir sozinho, será logo alvoceo esportes da sorteataques. Esse é o dilema que leva as pessoas a se aproximar dessas gangues", afirma Skarbek.

"Quando são presos, hispânicos no sul da Califórnia sabem que a máfia mexicana controla as cadeias. As gangues, basicamente, ceo esportes da sorte conseguem ameaçar pessoas que não estão na prisão: vocês sabem que estarão detidosceo esportes da sortealgum ponto, colocaremos seu nome na lista, se não pagar taxas sobre suas vendas, vamos te atacar quando for preso", completa.

Mecanismo semelhante atua no caso do PCC, que tem ceo esportes da sorte presençaceo esportes da sorte22 das 27 unidades da Federação e arrecada ao menos US$ 50 milhões por ano, segundo dados mencionados por Skarbek. A facção possui seus próprios "tribunais do crime" e os "disciplinas", membros designados para lidar com filiados que não obedecem suas regras.

Comércio ilegal

Gangues florescem quando o governo não consegue suprir suas necessidades - sejam elasceo esportes da sortesegurança ouceo esportes da sorteconsumo. Em um ambienteceo esportes da sorteescassez, o comércio -ceo esportes da sorteitens como telefones, cigarros e outras drogas - adquire uma importância chave. O departamento prisional da ceo esportes da sorte Califórnia confiscou 12.151 celulares sóceo esportes da sorte2013, o que dá uma ideia da dimensão desse mercado.

"Na Califórnia, você não pode fumar nem usar celular nas cadeias. Significa que se você quiser usar tabaco, terá que recorrer à economia subterrânea, controlada pelas gangues. ceo esportes da sorte Ao proibir o fumo, criamos uma oportunidadeceo esportes da sortelucro para gangues. Presos demandam certas amenidades, e se a prisão não provê, seja tabaco, segurança ou telefone, presos irão canalizar essa demanda para a economia subterrânea, mandando mais dinheiro e influência para as gangues."

Campeõesceo esportes da sorteencarceramento, com respectivamente a primeira (2,2 milhões) e quarta (622 mil) maior população carcerária do mundo, ceo esportes da sorte Estados Unidos e Brasil estão usando a receita errada para combater as gangues, avalia Skarbek.

A estratégia equivocada, diz ele, é motivada pela crençaceo esportes da sorteque o problema das gangues, para usar o jargão econômico, éceo esportes da sorteoferta, ou seja, pessoas más que fazem coisas ruins. Nesse raciocínio, a saída seria "suprimir" essas pessoas, colocando-as em ceo esportes da sorte unidades separadas,ceo esportes da sortealta segurança.

"Transferir essas pessoas, e conheço resultados no Brasil e nos EUA, não resolve o problema. Pode levar as gangues para outras cadeias, como num câncerceo esportes da sortemetástase, e outros assumem o lugar dos que são transferidos. Temos gangues por todo o sistema, apesar dessas estratégias. ceo esportes da sorte É um fracasso."

Para Skarbek, ceo esportes da sorte é preciso que as prisões sejam menores e mais seguras. E ele vai além ao afirmar que é preciso pensar soluções para cortar as fontesceo esportes da sorterecursos das gangues.

"Acho, por exemplo, que devemos deixar presos fumarem ou usarem cigarros eletrônicos. Tecnologicamente podem criar telefones especiais para detentos", afirma o especialista.

No caso das drogas ilegais, ele reconhece que é um assunto polêmico, mas cita o casoceo esportes da sorteum ex-carcereiro que defende a liberação nas prisões e cita unidadesceo esportes da sortepaíses nórdicos que oferecem opiáceos a detentos viciados.

"Não estou defendendo isso, mas se fosse o caso, agentes prisionais poderiam prover maconha e opiáceosceo esportes da sortegraça,ceo esportes da sorteforma legal e num ambiente controlado, com efeitos negativos limitados para quem está fora. ceo esportes da sorte Quando a receita diminui, membrosceo esportes da sortegangues teriam menosceo esportes da sortejogo. Parece algoceo esportes da sorteficção científica, mas é preciso pesar todos os custos e benefícios", diz ele.

Procurada pela BBC Brasil, a SAP (Secretariaceo esportes da sorteAdministração Penitenciária)ceo esportes da sorteSão Paulo diz que as consideraçõesceo esportes da sorteSkarbek sobre o caso do Estado " ceo esportes da sorte não refletem a realidade atual do sistema prisional paulista".

A pasta diz que a ceo esportes da sorte presença do Estado é "constante" ceo esportes da sorte nas unidades, e que tudo que entra nos presídios passa por revistas. Afirma ainda que São Paulo é o único Estado brasileiro a contar com unidadeceo esportes da sorteRDD (Regime Disciplinar Diferenciado),ceo esportes da sorteisolamento para presos com alto potencialceo esportes da sorterisco.

A secretaria também considera ceo esportes da sorte "leviana" a hipótese que responsabiliza "qualquer facção criminosa" pela queda nos homicídios no Estado. Diz que desde 2006 São Paulo elevou os gastosceo esportes da sortesegurançaceo esportes da sorte94% acima da inflação, e que esse crescimento do investimento foi proporcional à queda nos homicídios.

A SAP menciona também que o ceo esportes da sorte "aumento constante do investimento" permitiu ampliar o uso da tecnologia no combate ao crime, e que isso já se refletiu na produtividade das polícias - cita, por exemplo, um aumentoceo esportes da sorte80% nas prisões no Estadoceo esportes da sorte2006 a 2015.

A pasta diz também que o ceo esportes da sorte emprego da tecnologia é "crescente" nas prisões do Estado, que dispõemceo esportes da sorte"bloqueadoresceo esportes da sortecelulares, scanners corporais, monitoramento por câmeras, portas automáticasceo esportes da sortecelas, equipamentosceo esportes da sorteraio-X e detectoresceo esportes da sortemetalceo esportes da sortealta sensibilidade".