África é o novo campoapp que aposta 1 realdisputa entre Rússia e China por influência comercial e política:app que aposta 1 real

app que aposta 1 real "A África app que aposta 1 real deve entender que a China app que aposta 1 real , assim como Estados Unidos, Rússia app que aposta 1 real , Reino Unido e Brasil, não chegou (ao continente) porque interessava à África, mas por interesse próprio", afirmou Sanusi Lambido Sanusi, ex-diretor do Banco Central da Nigéria, num artigo publicado no jornal britânico Financial Times,app que aposta 1 real2013.

Sanusi fazia uma reflexão sobre uma realidade que começou com o colonialismo europeu, seguiu com a influência dos Estados Unidos e da União Soviética durante os temposapp que aposta 1 realGuerra Fria e, mais recentemente, pode ser observado por meio da presençaapp que aposta 1 realnovas forças que buscam ampliar seu poder econômico e político.

À medida que o Ocidente passou a reduzirapp que aposta 1 realpresença no continente africano, o "vácuo" abriu caminho para estratégias e interessesapp que aposta 1 realPequim e Moscou. Mas a China e a Rússia caminham rumo a uma disputa pela hegemonia na África?

Se comparada a muitos outros países, a China é relativamente uma recém-chegada. Mas desenvolveu um plano agressivoapp que aposta 1 realinvestimento e comércio com grandes projetosapp que aposta 1 realinfraestrutura e cooperação econômica,app que aposta 1 realespecial na África Subsaariana, formada por 47 dos 54 países do continente.

A Rússia já não desfruta, porapp que aposta 1 realvez, dos mesmos vínculos fortes da era soviética. Mas as últimas investidas russas apontam para a reativação dessa histórica relação com os antigos aliados africanos "anti-imperialistas" e também para a expansão para novas áreas.

A estratégia da Rússia ficouapp que aposta 1 realevidência com o giro que o ministro das Relações Exteriores, Sergei Lavrov, fezapp que aposta 1 realmarço passado por Namíbia, Zimbábue, Angola, Moçambique e Etiópia, países que, no passado, estiveram sob influência soviética.

Além disso, o recente assassinatoapp que aposta 1 realtrês jornalistas russos, que morreramapp que aposta 1 realcircunstâncias misteriosas ao investigar a presença militar russa na República Centro-Africana, atraiu novas especulações sobre os interesses do Kremlin e possíveis operações clandestinas no país africano.

Investidas chinesa e russa têm escalas diferentes

No momento, não há uma corrida aberta para impor uma marca no continente africano. Com frequência, China e Rússia competiram pelos mesmos mercados, mas conseguiram lidar com a rivalidadeapp que aposta 1 realnomeapp que aposta 1 realum bom relacionamento entre os dois países.

"Isso não quer dizer que não possa haver um enfrentamento no futuro", diz Mikhail Smotryaev, da BBC News Rússia, que tem se debruçado sobre o tema.

As iniciativas da China na África, afirma ele, são relativamente recentes. A presença chinesa no passado podia ser considerada inexpressiva se comparada à dos russos nos anos 1970 e 1980. Mas as coisas mudaram.

O comércio entre China e a África Subsaariana já movimentava cercaapp que aposta 1 realUS$ 220 bilhões (R$ 903,2 bilhões)app que aposta 1 real2014. As projeções para 2020 é que chegue a US$ 350 bilhões, apesarapp que aposta 1 realque,app que aposta 1 real2015 e 2016, o montante das transaçõesapp que aposta 1 realimportação e exportação da China na África tenha ficado abaixo dos US$ 200 bilhões.

Ainda assim, o valor previsto para 2020 seria cem vezes maior que o movimentado pela Rússia - as relações comerciais deste país com o continente africano alcançam o montanteapp que aposta 1 realUS$ 3,6 bilhões.

A títuloapp que aposta 1 realcomparação, o comércio dos Estados Unidos com a África já movimentou US$ 30,5 bilhões nos seis primeiros meses deste ano, mas a relação entre americanos e africanos, ano a ano, vem perdendo fôlego,app que aposta 1 realacordo com dados do governo americano.

Em contrapartida, dados atribuídos ao Fundo Monetário Internacional (FMI) indicam que as importações da China para a África aumentaram 233%app que aposta 1 real2006 a 2016 e as da Rússia, 142%. As exportaçõesapp que aposta 1 realprodutos africanos para esses dois países também cresceram no período.

Mikhail Smotryaev observa que, por causaapp que aposta 1 realdiferentes acordos e condições, não é fácil calcular as cifras exatas, mas está claro que a China investe muito mais na África do que a Rússia.

Sufocada por sanções impostas pelo Ocidente, a economia russa estáapp que aposta 1 realdeclive já há algum tempo e seu alcance não se compara ao da antiga União Soviética.

Nesse contexto, o país se viu motivado a ser mais agressivo na África. A base russa se fundamenta, principalmente, nos laços econômicos que existiam desde os tempos soviéticos, e parte das negociações está condicionada ao apoio às políticasapp que aposta 1 realMoscou dentro da Organização das Nações Unidas (ONU).

Ao longo dos anos, esses países africanos acumularam uma dívidaapp que aposta 1 realUS$ 20 bilhões que a Rússia cancelou no finalapp que aposta 1 real2012.

Foi mais uma estratégiaapp que aposta 1 realgenerosidade, assinalou Vladimir Shubin, subdiretor do Instituto para Áfricaapp que aposta 1 realMoscou, numa entrevista à BBC News Rússia. "À princípio, é uma coisa boa. Cria condições mais favoráveis para nossas relações com a África", avaliou.

Rússia e China podem competir por armas e a exploraçãoapp que aposta 1 realrecursos

Essas relações podem ser observadas no comercioapp que aposta 1 realum objetoapp que aposta 1 realparticular: armamentos.

A Rússia é um importante exportadorapp que aposta 1 realarmas no mundo. Em 2015, a África respondia por 12% do mercadoapp que aposta 1 realarmas. Do pontoapp que aposta 1 realvista africano, 35% das armas são russas - e há espaço para esse comércio crescer.

As armas russas são competitivas, porque são mais baratas, têm demonstrado ser suficientemente confiáveisapp que aposta 1 realnumerosos conflitos bélicos e são compatíveis com o armamento usado ainda durante a Guerra Fria.

Nos últimos cinco anos, a Rússia estabeleceu um serviçoapp que aposta 1 realmanutençãoapp que aposta 1 realequipamentos militares e programasapp que aposta 1 realmodernizaçãoapp que aposta 1 realarmamento. Para Mikhail Smotryaev, China e Rússia poderiam competir por esse mercado.

Mas,app que aposta 1 realacordo com especialistas, as armas chinesas respondem por quase dois terços do arsenal dos países africanos. Há ainda acordo militares e Pequim construiu uma grande base militar na República do Djibouti.

Outro setor potencialmente lucrativo é oapp que aposta 1 realexploraçãoapp que aposta 1 realrecursos naturais.

Ainda que a Rússia seja um país rico neste sentido e dependenteapp que aposta 1 realexportações, Moscou tem interesseapp que aposta 1 realexplorar diamantes, petróleo e metais raros na África. Por isso, tem financiado minas, plantasapp que aposta 1 realprocessamento, fábricaapp que aposta 1 realveículos, observa Smotryaev.

Agora, está buscando estabelecer um acordoapp que aposta 1 realaviação com Zimbábue, Angola, Congo e Senegal,app que aposta 1 realtrocaapp que aposta 1 realprodutos agrícolas.

A China, como grande consumidorapp que aposta 1 realhidrocarbonetos e outros recursos naturais, se mostra mais dependenteapp que aposta 1 realacordosapp que aposta 1 realexploração para alcançar um fluxo comercial constante.

Para isso, investiu grandes somas e esforçosapp que aposta 1 realinfraestrutura, como ferrovias, barragens, oleodutos e estradas, e estabeleceu empresas que operamapp que aposta 1 realparceria com vários países.

Em 2006, um acordo para obter licençasapp que aposta 1 realexploração na Nigériaapp que aposta 1 realtrocaapp que aposta 1 realum investimento multimilionárioapp que aposta 1 realprojetosapp que aposta 1 realpetróleo e infraestrutura foi um marco para a China na garantiaapp que aposta 1 realfornecimentoapp que aposta 1 realenergia e acordos comerciais na região.

Ao mesmo tempoapp que aposta 1 realque a Nigéria fornece o petróleo e o gás que Pequim precisa, abre um mercado para os produtos chineses. Empresas chinesas passaram a operar fábricas na Nigéria, e está prevista a aberturaapp que aposta 1 realmuitas outras na zonaapp que aposta 1 reallivre comércio localizada no sudoeste do país.

A China também tem mandado a própria forçaapp que aposta 1 realtrabalho para tocar as obrasapp que aposta 1 realinfraestruturaapp que aposta 1 realvários países da África. À Nigéria, por exemplo, enviou 11 mil trabalhadores para construir uma rede ferroviária. Há milharesapp que aposta 1 realchineses trabalhandoapp que aposta 1 realoutros projetosapp que aposta 1 realtodo o continente.

Uma pesquisa da Universidade Johns Hopkings, nos Estados Unidos, calculou que havia maisapp que aposta 1 real200 mil trabalhadores chineses na Áfricaapp que aposta 1 real2016, emapp que aposta 1 realmaioria na Argélia,app que aposta 1 realAngola, na Etiópia, na Nigéria e no Quênia.

Há ONGs que questionam as condições a que esses trabalhadores chineses são submetidos. Apesar da polêmica, entre 2005 e 2015, chineses investiram US$ 66 bilhões na África Subsaariana, criando 130 mil empregos,app que aposta 1 realacordo com a empresaapp que aposta 1 realauditoria Ernst & Young.

Há cercaapp que aposta 1 realcinco anos, a China transferiu parteapp que aposta 1 realsua produçãoapp que aposta 1 realitensapp que aposta 1 realmãoapp que aposta 1 realobra barata para a África, já queapp que aposta 1 realprópria forçaapp que aposta 1 realtrabalho encareceu. Também se transformouapp que aposta 1 realuma grande provedoraapp que aposta 1 realcrédito, que vai além do propósito financeiro.

Pesquisadores do centro internacional AidData descobriram uma relação direta entre o tamanho da assistência financeira oferecida pela China a diferentes países africanos e a forma como eles votam na ONUapp que aposta 1 realrelação a resoluções que podem afetar Pequim, como, por exemplo, o não reconhecimentoapp que aposta 1 realTaiwan.

Apoio estatal chinês frente às dificuldades burocráticas russas

Para Mikhail Smotryaev, a investida chinesa está associada à iniciativa privada. No entanto, avalia ele, não se pode ter tanta presença sem que essas iniciativas tenham passado anteriormente pela estrutura do Partido Comunista chinês.

"É um plano que é coordenado pelo governo, e o Estado chinês está por trás (da expansão das empresas)", afirma Smotryaev. "A China nãoapp que aposta 1 realpressa, faz as coisas quase que por etapas, quase invisivelmente."

As metas da Rússia são mais modestas e imediatas. Os russos sinalizaram que quererem avançar sobre o comércio já existente e criar alguns novos mercados.

A África está mais uma vez se tornando um mercado para grãos russos. E verduras e legumes africanos encontram demanda na Rússia, especialmente após as sanções do Ocidente.

No entanto, ao contrário da China, a Rússia é atormentada por dificuldades burocráticas que impedem o acessoapp que aposta 1 realprodutos africanos aos seus mercados.

Embora esteja incorporandoapp que aposta 1 realestratégia no contexto histórico - com a premissaapp que aposta 1 realque é mais fácil sustentar o que já foi feito -, a Rússia não fez muito esforço para tirar vantagemapp que aposta 1 realsuas conexões com as elites africanas, muitas das quais foram educadas na antiga União Soviética,app que aposta 1 realacordo com Smotryaev.

O desafio parece ser transformar uma relação que antes era políticaapp que aposta 1 realcomercial.

Por enquanto, o comércio e o investimento da Rússia não são robustos o suficiente para colidir imediatamente com a China. Por outro lado, Pequim ainda não atingiu o desenvolvimentoapp que aposta 1 realinfraestrutura a que aspiraapp que aposta 1 realqualquer país africano, e isso não acontecerá tão rapidamente.

"Em muitos assuntosapp que aposta 1 realsua agenda internacional, as posições da Rússia e da China são próximas, paralelas ou coincidentes", disse Andrei Karneev, diretor do Institutoapp que aposta 1 realEstudos Asiáticos e Africanos da Universidade Lomonosov,app que aposta 1 realMoscou, à BBC.

Assim, ambas,app que aposta 1 realtermos gerais, "estão prontas para a possibilidadeapp que aposta 1 realseus interesses comerciais colidirem e não permitirão que isso afete as relaçõesapp que aposta 1 reallongo prazo entre os poderes".