Na contramão do 'efeito Kamala nos EUA', política nacional ficou mais branca e masculina no Brasil:estrategia de jogo roleta

A rapidez com que uma chapa diversa e comprometida com a redução das desigualdadesestrategia de jogo roletagênero e raça chegou novamente ao poder nos Estados Unidos contrasta com a perdaestrategia de jogo roletarelevância dessas agendas nos governosestrategia de jogo roletaMichel Temer e Jair Bolsonaro e com a faltaestrategia de jogo roletaperspectivas para eleiçãoestrategia de jogo roletauma mulher ou pessoa negra para liderar o Brasil, quatro anos após o impeachmentestrategia de jogo roletaDilma Rousseff, primeira a presidir o país.

Por enquanto, a listaestrategia de jogo roletacotados para disputar a eleiçãoestrategia de jogo roleta2022, seja liderando a chapa presidencial ou como vice, é 100% masculina e quase toda branca: além do presidente Jair Bolsonaro, que deve tentar a reeleição, inclui nomes como João Dória (governadorestrategia de jogo roletaSão Paulo/PSDB), Sergio Moro (ex-ministro da Justiça e Segurança Pública), Luiz Henrique Mandetta (ex-ministro da Saúde/DEM), Luciano Huck (apresentadorestrategia de jogo roletaTV), Fernando Haddad (ex-prefeitoestrategia de jogo roletaSão Paulo/PT), Ciro Gomes (ex-governador do Ceará/PDT), Flávio Dino (governador do Maranhão/PCdoB), João Amoêdo (Novo), e Guilherme Boulos (PSOL).

Marina Silva, mulher negra que concorreu nas últimas duas disputas ao Palácio do Planalto, não se colocou ainda como candidata para a próxima. Ela terminou 2018estrategia de jogo roletaoitavo lugar, com apenas 1% dos votos.

O único dos cotados para a corrida presidencialestrategia de jogo roleta2020 que pode não ser considerado branco é o atual vice-presidente, general Hamilton Mourão (PRTB). Ele se autodeclarou indígena à Justiça Eleitoralestrategia de jogo roleta2018.

Apesar disso, não é visto como defensor das causas desse grupo e gerou repúdio da Articulação dos Povos Indígenas do Brasil (Apib) quando disse que a "indolência" do brasileiro é uma "herança indígena", ainda na campanha eleitoral. O governo que Mourão integra ao lado do presidente Jair Bolsonaro é visto pela Apib como "inimigo dos povos indígenas", devido aestrategia de jogo roletaoposição à demarcaçãoestrategia de jogo roletanovos territórios, a fragilização dos órgãosestrategia de jogo roletapreservação ambiental e ao apoio à exploração econômica dessas áreas.

Também é marca do governo Bolsonaro minimizar a descriminação contra negros no país. Nesta sexta-feira (20/11), Mourão disse que "no Brasil não existe racismo" ao comentar a brutal morteestrategia de jogo roletaum homem negro que foi espancado por seguranças num mercado da rede Carrefourestrategia de jogo roletaPorto Alegre.

Ao explicarestrategia de jogo roletaopinião argumentou que o Brasil é diferente dos Estados Unidos, onde até os anos 60 havia segregação racial (leis que proibiam negros e brancosestrategia de jogo roletafrequentar os mesmos locais, por exemplo).

"Isso é uma coisa que querem importar, isso não existe aqui. Eu digo para você com toda tranquilidade, não tem racismo", reforçou.

Negros e mulheres, que já eram poucos, perderam mais espaço

Desde que Dilma deixou o poder, houve uma redução da diversidade também no alto escalão do governo federal, que ficou mais branco e masculino. O presidente Michel Temer assumiuestrategia de jogo roleta2016, após o impeachment da petista, formando um ministeriadoestrategia de jogo roleta23 homens brancos, ou praticamente todos, se Marcos Pereira (Republicanos), que foi ministro da Indústria e do Comércio, for considerado pardo.

Com isso, Temer foi o primeiro presidente a não incluir mulheres na Esplanada desde Ernesto Geisel (1974-1979), um dos generais que governou durante a ditadura militar (1964-1985).

Apenas um ano antesestrategia de jogo roletao brasileiro empossarestrategia de jogo roletaequipe 100% masculina, o primeiro-ministro canadense, Justin Trudeau, havia respondido uma pergunta sobre por que montar um gabineteestrategia de jogo roletaministros com metadeestrategia de jogo roletamulheres da seguinte forma: "Porque é 2015".

Após as críticas sobre a faltaestrategia de jogo roletadiversidade, Temer nomeou Grace Mendonça como advogada-geral da União (cargo com statusestrategia de jogo roletaministro) e Luislinda Valois como ministraestrategia de jogo roletaDireitos Humanos, essa última a única pessoaestrategia de jogo roletapele escura no primeiro escalão do governo.

O presidente Jair Bolsonaro, porestrategia de jogo roletavez, não tem qualquer negro e apenas duas mulheres entre seus 23 ministros: Tereza Cristina (Agricultura) e Damares Alves (Mulher, Família e Direitos Humanos). Ele chegou a indicar Carlos Decotelli, negro, para ser Ministro da Educação, mas a nomeação não se concretizou após notícias apontarem informações incorretasestrategia de jogo roletaseu currículo e sinaisestrategia de jogo roletaplágio emestrategia de jogo roletaprodução acadêmica — o fatoestrategia de jogo roletanos últimos anos outros indicados a cargos importantes não terem perdido a nomeação, mesmo com inconsistências no currículo, levantou acusaçõesestrategia de jogo roletaracismo contra as fortes críticas direcionadas a Decotteli.

No Dia da Mulher (08/03) do ano passado, quando seu governo tinha 22 ministérios, Bolsonaro exaltou suas duas ministras para compensar a faltaestrategia de jogo roletaequidade na Esplanada.

"Pela primeira vez na vida, o númeroestrategia de jogo roletaministros e ministras está equilibradoestrategia de jogo roletanosso Governo. Temos 22 ministérios, 20 homens e duas mulheres. Somente um pequeno detalhe, cada uma dessas mulheres que estão aqui equivalem por dez homens. A garra dessas duas transmite energia para os demais",

"Fragmentação partidária dificulta nomeaçãoestrategia de jogo roletamulheres", diz pesquisadora

Levantamento da cientista política Malu Gatto, professora da University College London,estrategia de jogo roletaparceria com Kristin N. Wylie (James Madison University) e Pedro dos Santos (College of Saint Benedit and Saint John's University) sobre os ministrosestrategia de jogo roletaEstado desde o governo José Sarney (1986-1990) mostra que o governo Dilma foi o que teve o maior númeroestrategia de jogo roletamulheres no primeiro escalão.

Apesar disso, o percentualestrategia de jogo roletamulheres ainda ficou longeestrategia de jogo roletasignificar uma situaçãoestrategia de jogo roletaparidade com os homens, com metade dos cargos para cada gênero.

Quando tomou posse,estrategia de jogo roleta2011, Dilma tinha nove mulheres entre seus 37 ministros (cercaestrategia de jogo roleta25%). Depois, essa proporção foi diminuindo conforme seu governo se enfraquecia. No segundo mandato, ela já assumiu o segundo mandato com 15%estrategia de jogo roletamulheres (seis dos 39 ministros).

O númeroestrategia de jogo roletaministros negros também caiu entre uma posse e outra: eram doisestrategia de jogo roleta2011 (Luiza Helenaestrategia de jogo roletaBairros na pasta da Igualdade Racial e Orlando Silva na dos Esportes) e apenas umaestrategia de jogo roleta2015 (Nilma Lino Gomes, Igualdade Racial). Nesse quesito, foi o governoestrategia de jogo roletaLuiz Inácio Lula da Silva que trouxe mais diversidade, com sete ministros negros ao longo dos seus dois mandatos, entre eles Gilberto Gil (Cultura) e Mariana Silva (Meio Ambiente).

Segundo Malu Gatto, a forte hegemonia masculina e branca no primeiro escalãoestrategia de jogo roletagoverno reflete a predominância do homem branco também na maioria das posiçõesestrategia de jogo roletaliderança e destaque dentro dos partidos políticos. Ela lembra que o governo federal no Brasil funciona pelo "presidencialismoestrategia de jogo roletacoalizão", ou seja, um sistemaestrategia de jogo roletaque o presidente precisa repartir cargos com indicaçõesestrategia de jogo roletadiversos partidos para conseguir formar uma maioria no Congresso, cuja composição é fragmentadaestrategia de jogo roletaum grande númeroestrategia de jogo roletalegendas.

"Nessa dinâmicaestrategia de jogo roletapresidencialismoestrategia de jogo roletacoalizão, o que vemos, na grande maioria das vezes, é que as mulheres nomeadas não vieramestrategia de jogo roletapartidos (aliados), mas dentro da cota dos assentos reservados ao partido do presidente. Aí, dentro dessa cota, o presidente nomeia algumas pessoas do seu próprio partido e algumas pastas técnicas, parte delas mulheres", afirma Gatto.

"Então, o númeroestrategia de jogo roletamulheres (dentro dessa cota) depende da vontade política do presidenteestrategia de jogo roletamontar um ministério mais representativo. A Dilma, principalmente, via a importânciaestrategia de jogo roletanomear mais mulheres, mas dentro da restrição do presidencialismoestrategia de jogo roletacoalizão", acrescentou.

Para Irapuã Santana, advogado voluntário do Educafro, a maior representatividade nos governos petistas refletia a maior proximidade do partido com movimentos sociais.

"O governo do PT entrou muito por conta da capilaridade dos movimentos sociais. E, a partir disso, o partido tinha que responder à altura (desses apoios), que chamavam a necessidadeestrategia de jogo roletater pessoas negras nesses cargosestrategia de jogo roletapoder", analisa.

"Quando tem a diminuição dessa comunicação com a sociedade (nos governos seguintes), a gente vê que isso vai se desgastando. No governo Dilma, já vai caindo e, no governo Temer, já não tem mais ninguém (negro), porque foi uma virada comandanda pelos partidos do Centrão", disse ainda.

E não foi apenas nas escolhasestrategia de jogo roletaministrosestrategia de jogo roletaEstado que isso ocorreu. Para Santana, uma grande "decepção" foi a "perda do ministro negro" do Supremo Tribunal Federal.

Após a aposentadoriaestrategia de jogo roletaJoaquim Barbosa, nomeado por Lula no seu primeiro anoestrategia de jogo roletagoverno (2003), Dilma escolheu para a vaga Edson Fachin, um jurista branco que era considerado próximo ao PT e a movimentos sociais. Das cinco indicações da presidente, quatro foram homens brancos e uma foi mulher (Rosa Weber). Já Temer e Bolsonaro indicaram um homem branco cada (Alexandreestrategia de jogo roletaMoraes e Kassio Nunes).

Avanços lentos na base da política

Malu Gatto e Irapuã Santana ressaltam que tem havido avanços, ainda queestrategia de jogo roletaritmo lento, no aumentoestrategia de jogo roletamulheres e negros eleitos para o Poder Legislativo ou no nível municipal do Poder Executivo. Eles acreditam que esse crescimento pode, no futuro, levar a uma maior presençaestrategia de jogo roletanegros e mulheresestrategia de jogo roletacargosestrategia de jogo roletamaior relevância nacional.

"Para conseguir entrarestrategia de jogo roletauma disputa eleitoral nacional, como presidente ou deputado federal, a pessoa geralmente já tem que ter um nívelestrategia de jogo roletacapital político alto. Geralmente, essa carreira começa no nível municipal", nota Gatto.

Por trás desse avanço devagarestrategia de jogo roletacargos mais baixos, estão novas regras implementadas pelo TSE que obrigaram os partidos a aumentar o financiamentoestrategia de jogo roletacandidaturas femininas e negras.

Santana foi o advogado que apresentou ao Tribunal Superior Eleitoral uma consulta sobre cotas para candidaturas negras,estrategia de jogo roletanome da deputada federal Benedita da Silva (PT-RJ). A Corte rejeitou a sugestão para adoçãoestrategia de jogo roletacotas, mas determinou que a distribuição dos recursos do Fundo Especialestrategia de jogo roletaFinanciamentoestrategia de jogo roletaCampanha e do tempoestrategia de jogo roletapropaganda eleitoral gratuita no rádio e na televisão deve ser proporcional ao totalestrategia de jogo roletacandidatos negros que o partido apresenta para a disputa eleitoral.

A decisão do TSE entrariaestrategia de jogo roletavigorestrategia de jogo roleta2022, mas já valeu para a eleição municipal desse ano após determinação do STF. Dos prefeitos eleitos no primeiro turno, realizado no domingo (15/11), 32% são negros, percentual maior do que o registradoestrategia de jogo roleta2016 (29,2%), embora ainda esteja abaixo da representação desse grupo racial na sociedade (56% dos brasileiros se autodeclaram pretos ou pardos, segundo o IBGE).

"Houve muita resistência dos partidos para implementar essa medida. Soubeestrategia de jogo roletapartidos que deram o dinheiro para a campanha na última semana antes da eleição, o que acaba impactando negativamente (a chance do candidato se eleger)", afirma Santana.

"Mas acho que implementar isso para 2020 foi importante por causa do debate que aconteceu e deu um fogoestrategia de jogo roletaesperança para as candidaturas negras. Deixou o debate bem mais acalorado para mostrar que candidaturas negras eram importantes para a questão da representatividade, para a formulaçãoestrategia de jogo roletapolíticas públicas", acredita.

"Homens brancos resistem a abrir mão do poder"

Já no caso das mulheres, houve aumento mais modesto: o percentualestrategia de jogo roletaprefeitas eleitas no primeiro turno passouestrategia de jogo roleta11,6%estrategia de jogo roleta2016 para 12,2% agora, apesarestrategia de jogo roletaas mulheres serem pouco mais da metade da população.

Ainda não há dados consolidados sobre a eleiçãoestrategia de jogo roletamulheres e negros para as Câmaras Municipaisestrategia de jogo roletatodo o país, mas dados preliminares indicam um crescimento.

Essa alta também foi vistaestrategia de jogo roleta2018 na eleição para o Congresso Nacional, quando o percentualestrategia de jogo roletaparlamentares eleitas passouestrategia de jogo roleta10% para 15%. O patamar, porém, continua muito baixo para padrões internacionais, o que mantém o Brasil mal posicionadoestrategia de jogo roletarankings que comparam a presença da mulher na políticaestrategia de jogo roletadiferentes países.

O Brasil aparece, por exemplo, na posição 104 do rankingestrategia de jogo roleta2020estrategia de jogo roletaempoderamento políticoestrategia de jogo roletamulheres do Fórum Econômico Mundial, refletindo o baixo número delas no Congresso a no comandoestrategia de jogo roletaministérios.

Para Malu Gatto, esse mal desempenho no ranking internacional é consequência da baixa eficácia da cota para candidaturas femininas no Brasil. Desde 1997, a lei eleitoral reserva ao menos 30% das candidaturas para mulheres. Porém, apenas a partirestrategia de jogo roleta2018, o TSE obrigou os partidos a distribuírem proporcionalmente os recursos públicosestrategia de jogo roletacampanha entre candidatos dos dois gêneros (mesma regra que passou a valerestrategia de jogo roleta2020 para negros).

Gatto ressalta, porém, que a fiscalização disso é complexa, já que muitos partidos usam candidatas laranjas (candidaturas que não são para valer) para cobrir a cota. Identificar essas candidaturas só é possível após o pleito, ao checar as mulheres que aparecem nas prestaçõesestrategia de jogo roletacontas como se tivessem tido um volume significativo na campanha, mas depois recebem pouquíssimos votos na urna — situação que sinaliza para uma maquiagem do uso do fundo eleitoral.

Segundo a professora, a cota acaba sendo mais eficienteestrategia de jogo roletapaíses que usam o sistemaestrategia de jogo roletalista fechada para eleger parlamentares, como Costa Rica, México e Bolívia. Nesse caso, os eleitores votamestrategia de jogo roletalistas elaboradas pelos partidos, que são obrigados a alternar homens e mulheres na ordem das candidaturas.

Para Gatto, o sistema evolui devagar porque quem está no poder, os homens brancos, resistemestrategia de jogo roletaaprovar regras que aumentem as chancesestrategia de jogo roletaperderem vagas para outros grupos. É por isso, diz, que os avanços nessas regras têm vindo da Justiça Eleitoral.

"Nos paísesestrategia de jogo roletaque fiz pesquisaestrategia de jogo roletacampo na América Latina — Brasil, Costa Rica e Chile —, a gente percebe que a resistência dos homens com uma leiestrategia de jogo roletacotas mais forte era justamente porque eles não queriam que as mulheres os tirassem do poder. Há um número finito (de mandatos eletivos) e mais gente querendo entrar. Para mais gente entrar, alguém tem que sair", explica.

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