Rebatizar e dobrar Bolsa Família é como recomendar que pobre continue pobre, diz 'pai'game mania cassinoprograma no México:game mania cassino

game mania cassino Foigame mania cassinoparte pelas mãos do economista mexicano Santiago Levy que o programa Bolsa-Família nasceu, há 18 anos. Em 2003, Levy foi à Granja do Torto, casagame mania cassinocampo presidencialgame mania cassinoBrasília, para uma reunião com o então recém-empossado presidente Luiz Inácio Lula da Silva e outros sete ministros da gestão petista. Ali, explicou as bases do seu Progresa (mais tarde rebatizado como Oportunidades), programagame mania cassinotransferênciagame mania cassinorenda condicionada implantado por ele no México seis anos antes e cujos princípios serviriamgame mania cassinobase para o Bolsa Família.

Naquele momento, Lula ainda nutria dúvidas entre apostar no Fome Zero, compêndiogame mania cassinopolíticas públicas contra a pobreza que se mostrariam pouco eficientes, ou unificar sob um único cartão, com escala nacional, benefícios como o vale-gás e o bolsa-escola.

"No fim ele optou pelo Bolsa Família e achei uma decisão muito boa. Fiquei feliz, claro. Mas, infelizmente, depois disso, tudo o mais que precisava ter sido feitogame mania cassinotermosgame mania cassinoredegame mania cassinoseguridade social no Brasil não foi feito. E o mesmo aconteceu no México, na Colômbia. Os políticos perceberam que o programa era muito eficaz e disseram a si mesmos: OK, é isso, e ponto", disse Levy à BBC News Brasil.

Poucos dias após o último pagamento feito aos beneficiários do Bolsa-Família, na última sexta-feira (29/10) Levy afirmou à BBC News Brasil que o maior problema na questão do combate à pobreza não está necessariamente no fim ou renomeamento do programa — já que o governo Bolsonaro trabalha para lançar o Auxílio Brasil —, mas no fatogame mania cassinoque o país não tem respondido à questão central para compreender as raízes da pobreza não só internamente comogame mania cassinotoda a América Latina: por que os pobres seguem sem conseguir emprego formal, que lhes daria acesso aos benefíciosgame mania cassinoseguridade social?

O economista, que foi vice-presidente do Banco Interamericanogame mania cassinoDesenvolvimento (BID) entre 2008 e 2018 e é referência no assunto, afirma que o Brasil e seus vizinhosgame mania cassinocontinente passam muito tempo discutindo programasgame mania cassinobaixo custo, como o Bolsa-Família, e deixamgame mania cassinofocar na informalidade do mercadogame mania cassinotrabalho para os mais pobres, "o grande responsável pela pobreza na América Latina hoje".

Diferente do que afirmou o presidente Jair Bolsonaro na semana passada, para quem os 17 milhõesgame mania cassinobeneficiários "não sabem fazer quase nada e estão fora do mercado", Levy afirma que os pobres que recebem o auxílio trabalham, sim.

O ponto é que aqueles que se enquadram no cortegame mania cassinolinha da pobreza do programa (renda per capitagame mania cassinoaté R$ 178 por mês) não conseguem ou não podem assumir um emprego formal. Ficam presos no que ele chamagame mania cassino"armadilha da pobreza" e "armadilha da informalidade" já que seus rendimentos informais somados ao valor do benefício tendem a ser superiores ao que conseguiriamgame mania cassinorendagame mania cassinoum emprego formal.

Para exemplificar o que diz Levy cita uma pesquisa dos economistas Sérgio Firpo e Alysson Portella, do Insper, publicadagame mania cassinomarçogame mania cassino2021 pelo Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento. No trabalho, Firpo e Portella mostram que 37% da forçagame mania cassinotrabalho brasileira são hoje trabahadores informais e por isso estão excluídos dos sistemasgame mania cassinopensão e seguridade garantidos pela Consolidação das Leis Trabalhistas. Muitos enfrentam subempregos.

"Se apenas rebatizar o programa e dobrar o benefício, o governo só vai aumentar a armadilha da pobreza", argumenta Levy, já que fica ainda mais difícil que o saláriogame mania cassinoum emprego consiga fazer frente ao rendimento obtido com trabalho informal e benefício.

O escopo do novo Auxílio Brasil, proposto pelo governo Bolsonaro, deve ser apresentado ainda esta semana. Preliminarmente e sem valores, o programa pretende dobrar o valor médio do Bolsa Família, que passaria a sergame mania cassinoR$ 400 e dar benefícios adicionais para crianças que pratiquem esportes, para jovens no fim do ensino médio e para quem consiga um emprego formal, entre outros.

Valores e condições, no entanto, seguem sendo dúvida, o que é criticado por quem estuda a área.

"É inacreditável, mas praticamente não se discutiu nada sobre o programagame mania cassinosi, tudo o que interessava era chegar a um númerogame mania cassinobeneficiários e o valor do benefício", disse à BBC News Brasil Fernando Veloso, pesquisador do Instituto Brasileirogame mania cassinoEconomia da FGV, que se dedicou a dissecar os termos da Medida Provisória 1061/2021, que criou o Auxílio Brasil.

Nas próximas semanas, o Congresso e o governo precisam viabilizar os pagamentos do Auxílio Brasil aos beneficiários desassistidos pelo fim do Bolsa Família. Na visãogame mania cassinoLevy, o esforço pode acabar sendo uma perdagame mania cassinotempogame mania cassinotermosgame mania cassinocombate à pobreza.

Para ele, mexer no Bolsa Família para resolver a questão da informalidade e da pobreza é como tentar curar uma dorgame mania cassinoestômago com remédio hipertensivo. Ele afirma que o país precisaria enfrentar uma reforma da previdência que tornasse o sistema menos regressivo, por exemplo, e uma reforma das leis trabalhistas que aumentassem o acesso à população ao mercadogame mania cassinotrabalho formal.

Leia a seguir os principais trechos da entrevistagame mania cassinoSantiago Levy à BBC News Brasil, editada por clareza e concisão.

game mania cassino BBC News Brasil - O Bolsa família foi extinto ao completar 18 anos, seu último pagamento foi na sexta- game mania cassino feira da semana game mania cassino passada. O governo aparentemente criou um programa apenas para gastar mais, dobrar o recurso para a população atendida. O senhor tem dito que só o aumento do gasto não gera resultado inclusivo. Poderia explicar então o que deveria ser feito?

game mania cassino Santiago Levy - Todo programa que é direcionado, não só o Bolsa Família, mas todo programa com alvo claro tem que ser muito cuidadoso para que não vire uma armadilha. E isso tem a ver com o desenho do programa e também com os valores das transferências do programa. Suponha que você seja pobre e ganhe US$ 100 (R$ 560)game mania cassinorenda. Suponha que por isso o programa lhe dê um benefíciogame mania cassinoUS$ 50 (R$ 280) por mês. Portanto,game mania cassinorenda total é US$ 150 (R$ 840).

Se você conseguir um emprego que lhe pague US$ 130 (R$ 730)game mania cassinovezgame mania cassinoUS$ 100, mas por isso você perca o benefício, você aceita o emprego? Não. Portanto, o governo deve ter cuidado, porque do pontogame mania cassinovista social, você gostaria que essa pessoa conseguisse um emprego que pague à ela US$ 130game mania cassinovezgame mania cassinoUS$ 100, porque provavelmente é um emprego mais produtivo. Mas se você disser: "eu sei agora que você ganha US$ 130, não vou lhe dar mais o benefício", isso cria incentivos contra essa pessoa aceitar o emprego. A isso chamamosgame mania cassinoarmadilha da pobreza.

A mesma lógica também funciona pra questão da informalidade. Enquanto você for informal, você receberá o benefício. Mas se você conseguir um emprego formal, não terá mais essa transferência. Suponha que você tenha um emprego informal que pague US$ 100. E agora você consegue um emprego formal que paga US$ 140 (R$ 790). Mas se você for informal, receberá US$ 150: US$ 100game mania cassinosua própria renda e mais US$ 50 do benefício. Se você conseguir um emprego formal,game mania cassinorenda total cai. Isso é chamadogame mania cassinoarmadilha da informalidade.

São dois exemplosgame mania cassinoincentivos errados dos programasgame mania cassinotransferênciagame mania cassinorenda. Em um caso, você não quer mudar porque, independentementegame mania cassinoser formal ou informal, uma renda mais alta implica a perda do benefício. No segundo exemplo, mudargame mania cassinoinformal para formal implica perdagame mania cassinorenda. E quanto maior for a transferência do programa, maior será o riscogame mania cassinoque você crie uma armadilha da pobreza ou armadilha da informalidade.

Portanto, se o governo dobrar as transferências do Bolsa Família para o Auxílio Brasil, ele estará aumentando os riscosgame mania cassinoque os brasileiros pobres sejam pegos na armadilha da pobreza ou na armadilha da informalidade. Então não sei qual é a análise que o governo fez e não sei quais são as condições do novo programa, mas,game mania cassinoprincípio, se você dobrar a transferência e não fizer mais nada, estará criando uma armadilha maior da pobreza para os pobres.

Você está dizendo a eles: "É melhor você continuar sendo pobre". Isso é exatamente o oposto do que os programasgame mania cassinotransferência condicionadagame mania cassinorenda deveriam fazer.

game mania cassino BBC News Brasil - Recentemente game mania cassino , game mania cassino Bolsonaro justificou a necessidadegame mania cassinodobrar o benefício do Bolsa Família porque os 17 milhõesgame mania cassinobeneficiários "não sabem fazer quase nada, eles nunca vão entrar no mercadogame mania cassinotrabalho". É isso o que as pesquisas mostram?

game mania cassino Levy - Vamos separar as coisas aqui. Há evidênciasgame mania cassinoque esses programas estão fazendo as pessoas não trabalharem? Muito pouca ou nenhuma. Esta é uma pergunta muito diferente de: esses programas estão impedindo as pessoasgame mania cassinoconseguir empregos melhores? Existem duas questões distintas. Sim, os pobres estão trabalhando. Portanto, não é uma questãogame mania cassinotrabalho. É uma questãogame mania cassinoque tipogame mania cassinotrabalho. Quando falei sobre as armadilhas da pobreza e da informalidade, não estava dizendo que as pessoas não vão mais trabalhar, porque elas estão, sim, trabalhando. Mas os programas como Progresa e Bolsa Família não estão facilitando que as pessoas a consigam empregos melhores.

No caso particular do Brasil, como mostra o economista Sergio Firpo, o programa Bolsa Família tem uma regra que diz o seguinte: se a renda per capita da família for maior que um quartogame mania cassinoum salário mínimo, a família não pode se qualificar para o benefício. Suponha que haja uma família com três pessoas e uma das pessoas da família consiga um emprego formal.

O que acontece? Porque para conseguir um emprego com carteira assinada, paga-se pelo menos o salário mínimo. Você divide um salário mínimo por três e a renda domiciliar per capita égame mania cassinoum para três, maior do que um para quatro. Essa regra específica do programa Bolsa Família faz com que seja muito difícil para famílias pequenas,game mania cassinotrês ou quatro pessoas, conseguirem empregos formais, porque se conseguirem um emprego formal, perdem o Bolsa Família. Não é impossível que elas consigam, claro. O trabalho supostamente informal paga US$ 100, o bolsa paga US$ 50. Se o emprego formal paga US$ 200 (R$ 1,1 mil), o beneficiário ainda vai optar por ele. Mas se pagar menosgame mania cassinoUS$ 150, já não vale a pena.

Então a regra importa muito, as regras do Bolsa Família eram discriminatórias contra o trabalho formal, e não contra o trabalhogame mania cassinosi. A taxagame mania cassinoinformalidade entre os pobres realmente aumentou. Não sei como esse Auxílio Brasil vai lidar com isso e por isso não quero emitir uma opinião específica sobre ele. Mas,game mania cassinoprincípio, se o que governo fez foi mudar o nome do programa e depois dobrar a quantia, é claro que essa não é uma boa ideia.

game mania cassino BBC News Brasil - Você falou sobre o desafio da informalidade dos pobres. Embora não saibamos valores ou regras com exatidão, sabemos que o Auxílio Brasil vai oferecer um benefício adicional ao beneficiário que conseguir um emprego formal. Isso faz sentido?

game mania cassino Levy - Eu teria que saber os detalhes para analisá-los, mas do pontogame mania cassinovista conceitual, esta é a melhor maneiragame mania cassinoincentivar a formalidade? Minha resposta é não. Antesgame mania cassinomudar ou não o Bolsa Família ou Auxilio Brasil, você tem que responder a uma pergunta: por que trabalhadores pobres não conseguem um emprego formal? Não fizemos essa pergunta.

É muito improvável que sem essa resposta, mudar um programa social vá resolver [o problema da pobreza], porque o motivo pelo qual as pessoas não têm empregos formais não está relacionado ao Bolsa Família exclusivamente. Então, mexer no Bolsa Família pra fazer as pessoas arrumarem empregos formais nunca vai funcionar.

game mania cassino BBC News Brasil - A informalidade é o maior motorgame mania cassinopobreza na América Latina hoje?

game mania cassino Levy - Sim, e esse desafio não vai ser respondido via Bolsa Família.

game mania cassino BBC News Brasil - O que deveríamos estar fazendo, então?

game mania cassino Levy - Esta é uma pergunta que tem uma resposta diferentegame mania cassinodiferentes países, masgame mania cassinogeral, o problema é que o desenho das instituições que regulam o mercadogame mania cassinotrabalho: previdência social, salários mínimos, regrasgame mania cassinodemissão, regrasgame mania cassinocontratação, todas as instituições estão na verdade muito mal planejadas.

O verdadeiro problema no Brasil é que a forma como a seguridade social funciona no Brasil é muito ineficaz porque seu sistemagame mania cassinopensões, seu sistemagame mania cassinoseguro social é extremamente caro, porque o salário mínimo é muito alto e porque as regulamentações que as empresas enfrentam para contratar trabalhadores são muito complexas.

E então, além disso, você diz às pessoas: OK, se você não conseguir um emprego formal e não contribuir pro sistemagame mania cassinopensão, ainda assim nós lhe daremos uma pensão mínima gratuita. Portanto, é muito fácil. Você diz: vou colocar muitas barreiras para as pessoas entrarem na formalidade e vou dar benefícios gratuitos quando as pessoas são informais.

O que você acha que vai acontecer?

game mania cassino BBC News Brasil - Políticos e economistas progressistas egame mania cassinoesquerda dizem que a redegame mania cassinoseguridade social do Brasil deve ser mantida como uma defesa contra a pobreza para idosos, crianças, os mais necessitados. Mas o que você está dizendo é quegame mania cassinomaneira geral isso também é uma armadilha?

game mania cassino Levy - Como projetado hoje, sim. O que a esquerda diz é certo no seguinte sentido: você precisagame mania cassinouma redegame mania cassinosegurança social muito forte pra proteger as pessoas, os idosos, as crianças. Mas você escolheu o modelo errado pra fazer isso. As pessoas confundem uma crítica à rede previdenciária social com uma defesagame mania cassinoque ela deve ser abolida.

game mania cassino BBC News Brasil - E isso tem obstruído o debate sobre o que deveria ser feito?

game mania cassino Levy - Você tem que reformar esse sistema, mantendo os objetivosgame mania cassinoproteção aos mais vulneráveis. Mas é preciso que funcione melhor. Vou dar um exemplo do problema: as empresas têmgame mania cassinopagar maisgame mania cassino50% do valor do saláriogame mania cassinoimpostos e encargos para contratar funcionários formais. Cercagame mania cassino25% disso vai para a previdência. Por outro lado, há a regragame mania cassinoque para receber uma pensão ou aposentadoria via sistema, é preciso contribuir por pelo menos 15 anos. Algumas pessoas não podem contribuir por 15 anos.

Você sabe o que acontece no Brasil com as pessoas que contribuem por 13 anos? Eles recebem uma pensão não-contributiva. Agora pense no dinheiro. Os trabalhadores que contribuíram por 8 anos, por 3 anos ou que não contribuíram nada, recebem o mesmo que quem contribuiu por 13 anos. Então, por que alguém deveria contribuir (especialmente pensando nos custos da contribuição)? Alguém acha que o trabalhador pobre do Brasil é burro? As pessoas são inteligentes, aprendem as regras e se ajustam às regras. Portanto, as regras estão erradas, não os objetivos.

game mania cassino BBC News Brasil - Como diferentes presidentes mexicanos lidaram com o Progresa/ Oportunidades e o que isso deveria ensinar ao Brasil?

game mania cassino Levy - O México foi pioneiro com o Progresa, mas o México não mudou o resto do sistemagame mania cassinoproteção social, a forma como funciona a seguridade social, a calibragem do salário mínimo, as regulamentações sobre demissões, a forma como todos esses outros programas funcionam. Infelizmente, muitas pessoas confundem proteção social com um programa individual. A proteção social é muito maior do que um programa individual.

O Bolsa Família é um componente muito pequeno do sistemagame mania cassinoproteção social brasileiro. As pessoas falam muito sobre isso, masgame mania cassinotermosgame mania cassinodinheiro é pouco. O mesmo acontece com o México. O Progresa é um pequeno componente do sistemagame mania cassinoproteção social mexicano. E o que os governos não fizeram na América Latina foi dar uma olhadagame mania cassinotodo o sistemagame mania cassinoproteção social. Eles têm discutido programas individuais, não têm discutido todo o sistema.

Em 2003, bem no início do governo Lula, ele e seu gabinete ministerial me convidaram para conversar com eles sobre a experiência do Progresa. E então eu tive uma reunião com o presidente Lula e os ministros, expliquei para eles o que tinha acontecido com o Progresa, que começou seis anos antes,game mania cassino1997. No fim, ele optou pelo Bolsa Família e achei uma decisão muito boa. Fiquei feliz, claro.

Mas, infelizmente, depois disso, tudo o mais que precisava ter sido feitogame mania cassinotermosgame mania cassinoredegame mania cassinoseguridade social no Brasil não foi feito. E o mesmo aconteceu no México, na Colômbia. Os políticos perceberam que o programa era muito eficaz e disseram a si mesmos: 'OK, é isso, e ponto'.

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