Governo Lula: os desafiosroleta da dinheiro mesmoFernando Haddad no comando do Ministério da Fazenda:roleta da dinheiro mesmo
- Shin Suzuki e Leandro Prazeres
- Da BBC News Brasil,roleta da dinheiro mesmoSão Paulo e Brasília

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roleta da dinheiro mesmo Depoisroleta da dinheiro mesmosemanasroleta da dinheiro mesmoespeculação, o ex-prefeitoroleta da dinheiro mesmoSão Paulo e ex-ministro da Educação Fernando Haddad foi anunciado nesta sexta-feira (09/12) para o comando da área econômica do terceiro governo Lula, que se iniciaroleta da dinheiro mesmo1°roleta da dinheiro mesmojaneiroroleta da dinheiro mesmo2023.
O presidente-eleito também anunciou os titulares da Defesa (José Múcio, PTB), da Justiça (Flávio Dino, PSB), da Casa Civil (Rui Costa, PT) e das Relações Exteriores (o diplomata Mauro Vieira).
Haddad, um quadro do PT que ganhou destaque e força dentro do partido a partir da década passada, enfrentará desafios complexosroleta da dinheiro mesmoum setor que será vital para o sucesso do próximo governo.
O Produto Interno Bruto (PIB) brasileiro perdeu força no terceiro trimestre, os juros básicos estão um patamar bastante elevado (13,5% ao ano) e há uma perspectivaroleta da dinheiro mesmorecessão internacional no horizonte.
A área econômica do governo eleito começou a ser testada logo após a confirmação da vitória no segundo turno.
Declaraçõesroleta da dinheiro mesmoLula colocando programas sociais entre suas prioridades levaram o mercado a dar sinaisroleta da dinheiro mesmopreocupação sobre responsabilidade fiscal a partir do ano que vem — embora o governo Jair Bolsonaro tenha estourado o tetoroleta da dinheiro mesmogastosroleta da dinheiro mesmoquase R$ 800 bilhõesroleta da dinheiro mesmoquatro anos.
Houve pressão para uma definição rápida do futuro responsável pela área econômica, mas Lula segurou o anúncio até se aproximar do momentoroleta da dinheiro mesmosua diplomação como presidente da República, que ocorre na próxima segunda-feira (12/09).
O setor deverá ter uma composição diferente no governo. O superministério da Economia sob Paulo Guedes voltará a ser desmembradoroleta da dinheiro mesmotrês pastas diferentes: Fazenda, Planejamento e Indústria e Comércio.
Haddad,roleta da dinheiro mesmo59 anos, tem mestradoroleta da dinheiro mesmoEconomia. É também graduadoroleta da dinheiro mesmoDireito e possui doutoradoroleta da dinheiro mesmoFilosofia — todos os cursos pela Universidaderoleta da dinheiro mesmoSão Paulo (USP), onde atualmente é professorroleta da dinheiro mesmoCiência Política.
Foi analistaroleta da dinheiro mesmoinvestimentos do Unibanco e consultor da Fundação Institutoroleta da dinheiro mesmoPesquisas Econômicas (Fipe), onde foi um dos responsáveis pela criação da Tabela Fipe, até hoje uma das principais referências para o valorroleta da dinheiro mesmonegociaçãoroleta da dinheiro mesmocarros.
Os desafiosroleta da dinheiro mesmoprimeira hora
Juliana Inhasz, professora do Institutoroleta da dinheiro mesmoEnsino e Pesquisa (Insper), afirma que Haddad "tem uma bomba na mão".
Ela diz que a ampliação do tetoroleta da dinheiro mesmogastos do governoroleta da dinheiro mesmoR$ 145 bilhões (aprovada no Senado e que agora segue para a Câmara) não resolve as limitações que o novo ministro da Fazenda terá que encarar.

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Haddad junto a Lula na Avenida Paulista no dia da vitória no segundo turno da eleição presidencialroleta da dinheiro mesmo2022
"A expansão do teto contempla uma quantidaderoleta da dinheiro mesmorecursos para o Bolsa Família [atual Auxílio Brasil], para um certo aumento do salário mínimo e algumas outras coisas. Mas o programa do governo, olhando para o social, é bem mais ambicioso. Então a gente vai ter que entender como é que se coloca todas essas demandas para dentro da conta, considerando que muito provavelmente 2023 não é um anoroleta da dinheiro mesmocrescimento econômico grande."
Samuel Pessôa, pesquisador do Instituto Brasileiroroleta da dinheiro mesmoEconomia (FGV), considera que "a maior dificuldade para Haddad será lidar com um conjunto granderoleta da dinheiro mesmoreformas estruturais para garantir uma situação fiscalroleta da dinheiro mesmosolvência. O Estado brasileiro tem uma receita inferior do que o que precisa para fazer frente às obrigaçõesroleta da dinheiro mesmomanter a dívida num nível controlado".
Inhasz aponta que Haddad terá que criar espaços para a economia crescer sem a ajuda do setor externo. A perspectiva éroleta da dinheiro mesmoum crescimento global baixoroleta da dinheiro mesmo2023.
"É um cenário muito diferenteroleta da dinheiro mesmo2003, no primeiro mandato do Lula. É um Brasilroleta da dinheiro mesmoinflação alta, juros elevados e que não vai ter espaço para contar com o setor externo."
Já para o economista e professor da Unicamp Luiz Gonzaga Belluzzo, Haddad terá que reconstruir as condições para executar uma política econômica "eficaz do pontoroleta da dinheiro mesmovistaroleta da dinheiro mesmoobjetivos maiores".
"E o objetivo imediato é o enfrentamento da pobreza extrema e da situaçãoroleta da dinheiro mesmoprecarizaçãoroleta da dinheiro mesmoum contingente muito elevadoroleta da dinheiro mesmotrabalhadores."
Na visãoroleta da dinheiro mesmoBelluzzo, é necessário recuperar o investimento público, "muito demonizado nos anos anteriores", e que caiu para um nível muito baixo,roleta da dinheiro mesmo0,21% do PIB.
"Tem que fazer tudo isso com muito critério e uma visão perspicaz a respeito das relações entre o gasto do Estado, a recuperação da renda e os efeitos sobre a receita fiscal. Como todos sabem, ou deveriam saber, a receita fiscal decorre da renda."
"A arrecadação do impostoroleta da dinheiro mesmorenda aumenta, assim como o valor das transações tambémroleta da dinheiro mesmomercadorias, sobre as quais incide cercaroleta da dinheiro mesmo50% da carga tributária. Isso ajuda a recuperar a receita fiscal."
Nelson Marconi, professor da Fundação Getúlio Vargas (FGV-SP) e coordenador do programaroleta da dinheiro mesmoCiro Gomes nas últimas duas campanhas presidenciais, analisa que o desafio mais amplo do governo é reestruturar o país do pontoroleta da dinheiro mesmovista produtivo, "inclusive para reduzir essa polarização política".
"Eu entendo que se não tratar essa questão do pontoroleta da dinheiro mesmovista econômico como prioridade, a gente vai continuar tendo uma sociedade bastante polarizada, muito desigual, com poucas pessoas tendo uma remuneração adequada, e a tendência é a gente ver posicionamentos cada vez mais radicais".
Marconi diz que se discute muito a questão fiscal, mas ele defende dar protagonismo ao setor produtivo.
"Para chegar nesse cenárioroleta da dinheiro mesmomodernização produtiva uma das pedras principais está na questão tributária e fiscal. Eu entendo que, a cargo do Ministério da Fazenda, vai ficar muito clara essa tarefaroleta da dinheiro mesmomelhorar a situação fiscal e encaminhar a reforma tributária. Acho que é o maior desafio dele. E para isso precisa ter trânsito bom no Congresso."
Haddad e a negociação com o Congresso

Crédito, WALDEMIR BARRETO/AGÊNCIA SENADO
Ministro da Fazenda precisaroleta da dinheiro mesmonegociações com o Congresso para aprovaçãoroleta da dinheiro mesmomatérias econômicas
No período antes da oficializaçãoroleta da dinheiro mesmoHaddad, o deputado federal petista Alexandre Padilha foi apontado como um possível candidato ao comando da área econômica. Um dos traços apontados a favorroleta da dinheiro mesmosua indicação era oroleta da dinheiro mesmobom negociador político.
"Haddad vai ter que mostrar que está disposto a negociar, a ser um pouco mais político", diz Marconi.
Inhasz, do Insper, afirma que Haddad "é um cara muito pacífico e quem vai para a mesaroleta da dinheiro mesmonegociação vai ter que bater mais forte na mesa. Muitas vezes para fazer o parlamentar entender que não é a emenda dele que tem que sair, mas é a emenda que faz com que os objetivos que estão dados para a política econômica aconteçam".
Para Belluzzo, o novo ministro "é muito disposto ao diálogo. Não tem nadaroleta da dinheiro mesmoser uma pessoa autossuficiente, que acha que sabe tudo".
Pessôa, da FGV, diz que "Haddad não é uma pessoa forjada na política. É um intelectual. Agora, ele já tem experiência política suficiente. Trabalhou no Ministério da Educação, aprovou diversas leis. Depois foi prefeitoroleta da dinheiro mesmoSão Paulo e candidato a presidente. Já tem o treinamento".
Qual é a 'escola'roleta da dinheiro mesmoHaddad?
O novo chefe da área econômica tem uma visão que não se encaixa perfeitamente na tradicional divisão entre as escolas liberais (favoráveis a controle e corteroleta da dinheiro mesmogastos governamentais e que preveem mais liberdade ao mercado) e desenvolvimentistas (que defendem um papel mais ativo do estado na economia, com mais investimentos estatais).
"Não é um desenvolvimentista clássico mas tampouco é um liberal", diz Inhasz.
"Ele é um desenvolvimentista que entende o funcionamento do mercado, qual é a regra do jogo. Muito provavelmente não vai ser um ministro que pensaroleta da dinheiro mesmopolítica econômica porque ele não é um policy maker [que cria ou adota linhas econômicas mais bem definidas].
"Eu acho que ele fica no meio do caminho", afirma Marconi.
"Ele tem muitas ideias que são mais liberais. Tem uma preocupação com estratégiasroleta da dinheiro mesmodesenvolvimento, mas ao mesmo tempo ele falaroleta da dinheiro mesmoestratégias mais liberais. Não fica muito claro."
Para Belluzzo, Haddad "tem uma concepção bem social-democrata, progressista, que é aroleta da dinheiro mesmoquem compreende as relações desenvolvidas ao longo da história entre o Estado e o mercado".
"Todas as experiências que foram feitas com a tentativaroleta da dinheiro mesmosuprimir o mercado não deram muito certo, como a economia do comando soviético por exemplo. Até os chineses entenderam isso rapidamente e transitaram por uma outra forma. Imagino que essa seja a visão do do Haddad, que compreende quais são as conexões, as relações e qual é a dinâmica que está implícita nisso."
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